Por Resolución de esta Dirección General de Desarrollo Rural, de 1 de marzo de 2021, se ha aprobado la "Adenda al Anejo número 17: Relación de Bienes y Derechos Afectados y sus titulares del "Proyecto y Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)" y se ha procedido a corregir errores.

El Decreto 136/2013, de 30 de julio, del Gobierno de Aragón sobre subvenciones en materia de agricultura, ganadería y medio ambiente, así como la Orden DRS/624/2016, de 12 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en materia de inversiones para la modernización integral del regadío y de inversiones para la mejora y adaptación de regadíos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020, no incluyen en su procedimiento la publicación del proyecto para el que se concede la ayuda, aunque si hay información pública para la aprobación del proyecto por parte de la Comunidad de Regantes. No obstante, y por mayor seguridad jurídica, se considera conveniente su publicación para la defensa de los intereses de los afectados por estas obras.

Por todo ello se procede a dar publicidad a la Resolución de aprobación de la Adenda al Anejo número 17: Relación de Bienes y Derechos Afectados y sus titulares del " Proyecto y Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)", que se adjunta como anexo de esta Resolución y cuyo documento técnico, junto con el proyecto y modificado número 1 podrán consultarse en el siguiente enlace de la web del Gobierno de Aragón: http://www.aragon.es/agriculturaganaderiamedioambiente/informacionpublica.

Asimismo, se informa de que la declaración por Decreto del Gobierno de Aragón del interés general de la modernización, junto con la aprobación del proyecto de obras, lleva implícita la declaración de interés social e implica, asimismo, la necesidad de ocupación de los bienes y la adquisición de los derechos necesarios para la efectiva ejecución de la transformación, todo ello para los fines de expropiación forzosa y ocupación temporal, conforme a lo establecido en el artículo 1 de la Ley 6/2004, de 9 de diciembre, por la que se establecen medidas en materia de expropiación forzosa para actuaciones de mejora y creación de regadíos.

Zaragoza, 2 de marzo de 2021.- El Director General de Desarrollo Rural, Jesús Nogués Navarro.

Resolución de la Dirección General de Desarrollo Rural por la que se aprueba la adenda al anejo número 17: Relación de bienes y derechos afectados y sus titulares del "Proyecto y proyecto modificado número 1 de modernización integral de las instalaciones de riego de la comunidad de regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)" presentado, al amparo de la Orden drs/2188/2017, por la comunidad de regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza) con cif número g50659614, y se procede a la corrección de errores

Expte. Z180026

Subvenciones en materia de actuaciones de modernización y mejora de regadíos

Vista la "Adenda al Anejo número 17: Relación de Bienes y Derechos Afectados y sus titulares del " Proyecto y Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes " La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)", así como la solicitud presentada por la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón, al amparo de la Orden DRS/2188/2017, de 22 de diciembre, por la que se convocan subvenciones en materia de inversiones para la modernización integral del regadío y de inversiones para la mejora y adaptación de regadíos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020, para el año 2018, para la realización de las obras del citado proyecto. Obras a realizar por contrata.

Antecedentes de hecho

1. Con fecha 12 de abril de 2018, la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), presentó una solicitud de ayudas para la realización del "Proyecto de Modernización Integral de las Instalaciones de Riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)", al amparo de la Orden DRS/2188/2017, de 22 de diciembre, por la que se convocan subvenciones en materia de inversiones para la modernización integral del regadío y de inversiones para la mejora y adaptación de regadíos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020, para el año 2018. En esta solicitud, la Comunidad de Regantes manifestó que las obras fueran ejecutadas por Contrata.

2. Por Resolución del Director General de Desarrollo Rural de 8 de noviembre de 2018, le fue aprobada una subvención para ejecutar, por la modalidad de Contrata, la citada actuación, ascendiendo el importe de la subvención otorgada a 1.319.841,17 € (50% del presupuesto máximo subvencionable ascendiendo éste a 2.639.682,34 €), con la distribución plurianual siguiente:

3. Por Junta General Extraordinaria de fecha 15 de diciembre de 2018, se aprobó el "Proyecto de Modernización Integral de las Instalaciones de Riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

4. Por Resolución del 30 de agosto de 2019, del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), se adoptó la decisión de no someter al procedimiento de evaluación de impacto ambiental ordinaria y se emitió el informe de impacto ambiental del citado proyecto.

5. Con fecha 17 de enero de 2020, el Servicio Provincial de Zaragoza informa favorablemente el proyecto y propone mantener la subvención otorgada a la actuación por Resolución del Director General de Desarrollo Rural de 8 de noviembre de 2018.

6. Por Decreto 14/2020, de 10 de febrero de 2020, del Gobierno de Aragón, se acordó declarar de Interés General para la Comunidad Autónoma de Aragón la iniciativa interesada por la Comunidad de Regantes "La Cañada", de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), para la ejecución de las obras incluidas en el "Proyecto de Modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

7. Con fecha 29 de abril de 2020, la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón, presentó un proyecto modificado. El Proyecto Modificado número 1 tenía por objeto, únicamente, la modificación del presupuesto de ejecución material determinado en el Proyecto, eliminando el capítulo de Expropiaciones y modificando a la baja el capítulo de gestión de residuos y otros (eliminación de la unidad de extraordinarios de obra y reduciendo la unidad de partida de alzada gestión ambiental al suprimir el "concepto" de estudios), de forma que quedara claro el presupuesto Base de Licitación para su tramitación. Este proyecto fue aprobado por Junta de Gobierno, en virtud de la potestad otorgada por la Junta General para ello, con fecha 4 de mayo de 2020, no implicando cambios en la puntuación obtenida inicialmente (64 puntos).

8. Efectuados los preceptivos trámites, por Resolución de la Dirección General de Desarrollo Rural, de fecha 10 de julio de 2020, se aprobó el Proyecto y su Modificado número 1 de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), procediéndose a hacerse pública mediante Resolución de la misma fecha publicada en el "Boletín Oficial de Aragón", número 142, de fecha 20 de julio de 2020.

9. Sin embargo, una vez publicadas tanto la Resolución por la que se aprueba el proyecto como la Resolución por la que se da publicidad a la aprobación, se han detectado una serie de errores materiales que se proceden a corregir en los términos que a continuación se exponen:

En el título, en el párrafo primero, en el punto 8 de los Antecedente de Hecho y en el apartado 1.º de la parte resolutiva de la Resolución de aprobación, donde dice "Proyecto modificado número 1" del Proyecto de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), debe decir "Proyecto y proyecto modificado número 1 de las obras de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes `La Cañada´ de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

Este mismo error se repite en el título y párrafo primero de la Resolución por la que se dio publicidad a la Resolución de aprobación, debiendo entenderse la referencia a "Proyecto modificado número 1" como "Proyecto y proyecto modificado número 1 de las obras de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

10. Para la correcta ejecución de las obras contempladas en el proyecto técnico de referencia es necesaria la adquisición de determinados bienes y derechos, cuya relación concreta e individualizada se incluye en el Anejo número 17: "Relación de bienes y derechos afectados y sus titulares" del Proyecto y su modificado número 1. La información contenida en el Anejo cumple, con carácter general, los requisitos necesarios para la adquisición, por la vía de la expropiación forzosa, de los bienes y derechos necesarios para la ejecución de las obras.

11. No obstante, tras la revisión del citado Anejo expropiatorio, para proceder a la información pública de la relación individualizada de bienes, se han detectado algunas incidencias o correcciones a realizar en el Anejo número 17 del Proyecto, en orden a garantizar que la relación de bienes y derechos que se someta a información pública pueda surtir los efectos legalmente establecidos por la normativa reguladora de la expropiación forzosa. Es por ello que la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza) procede a la revisión de este Anejo mediante la redacción de Adenda al Anejo número 17: "Relación de bienes y derechos afectados y sus titulares" del Proyecto, cuyo autor es el Ingeniero Agrónomo Jesús A. Tesán López, colegiado número 5000758, y visado número V202100110 del Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Aragón, Navarra y País Vasco, de fecha 2 de febrero de 2021.

12. La Adenda ha sido aprobada por Junta de Gobierno de la Comunidad de Regantes el 3 de febrero de 2021, en virtud de la potestad otorgada por la Junta General para ello con fecha 15 de diciembre de 2018. Asimismo, ha sido informada favorablemente por el Servicio Provincial de Zaragoza con fecha 15 de febrero de 2021.

13. Con fecha 26 de febrero de 2021, el Servicio de Infraestructuras Rurales de la Dirección General de Desarrollo Rural del Gobierno de Aragón informa favorablemente la aprobación de la "Adenda al Anejo número 17: Relación de Bienes y Derechos Afectados y sus titulares del "Proyecto y Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)",

Fundamentos de derecho

1. Son aplicables la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; la Ley 5/2015, de 25 de marzo, de Subvenciones de Aragón; la Orden DRS/624/2016, de 13 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras de las subvenciones en materia de inversiones para la modernización integral del regadío y de inversiones para la mejora y adaptación de regadíos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020; el Decreto 136/2013, de 30 de julio, sobre subvenciones en materia de agricultura, ganadería y medio ambiente y la Orden DRS/2188/2017, de 22 de diciembre, por la que se convocan subvenciones en materia de inversiones para la modernización integral del regadío y de inversiones para la mejora y adaptación de regadíos, en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020, para el año 2018. Asimismo, la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre Expropiación Forzosa; el Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiación Forzosa; y la Ley 6/2004, de 9 de diciembre, por la que se establecen medidas en materia de expropiación forzosa para actuaciones de mejora y creación de regadíos.

2. La documentación presentada junto con la solicitud de ayudas se ajusta a la requerida por las disposiciones contenidas en el Decreto 136/2013 y en la mencionada Orden DRS/624/2016, de 13 de junio.

3. Las obras que se pretenden realizar se encuadran dentro del apartado de obras de modernización integral de regadíos del artículo 11.2. de la Orden DRS/624/2016, de 13 de junio, obras a ejecutar por contrata previa solicitud de la Comunidad de Regantes.

Por todo ello, se resuelve:

Estimar la solicitud presentada por la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), de acuerdo con la propuesta del Servicio Provincial de Zaragoza y del Servicio de Infraestructuras Rurales del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, procediendo como sigue:

1.º Aprobar la Adenda al Anejo número 17: Relación de bienes y derechos afectados y sus titulares del "Proyecto y Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)", presentado por la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza). Número de expediente Z180026.

2.º Corregir la Resolución del Director General de Desarrollo Rural de 10 de julio de 2020, por la que se aprobó el Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las Instalaciones de Riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza) del modo siguiente:

En el título, en el párrafo primero, en el punto 8 de los Antecedente de Hecho y en el apartado 1.º de la parte resolutiva, donde dice "Proyecto modificado número 1" del Proyecto de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza), debe decir "Proyecto y proyecto modificado número 1 de las obras de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes `La Cañada´ de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

3.º Corregir la Resolución del Director General de Desarrollo Rural de 10 de julio de 2020, por la que se dio publicidad al Proyecto Modificado número 1 de Modernización Integral de las Instalaciones de Riego de la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón (Zaragoza) del modo siguiente:

Tanto en el título como en el párrafo primero, donde dice "Proyecto modificado número 1", debe decir: "Proyecto y proyecto modificado número 1 de las obras de modernización integral de las instalaciones de riego de la Comunidad de Regantes `La Cañada´ de Pozuelo de Aragón (Zaragoza)".

4.º Materner la puntuación de 64 puntos otorgada inicialmente, conforme a los criterios que constan en el anexo III de la Orden de convocatoria, dado que no se han modificado respecto de los otorgados inicialmente.

5.º Mantener la subvención concedida por Resolución del Director General de Desarrollo Rural, de 8 de noviembre de 2018, como consecuencia de la presentación de la Adenda al Anejo número 17 del Proyecto definitivo de obras y el Proyecto Modificado número 1 del Proyecto de Modernización Integral de Infraestructuras de Riego para la Comunidad de Regantes "La Cañada" de Pozuelo de Aragón" ascendiendo ésta a 1.319.841,17 euros (50% del presupuesto máximo subvencionable que asciende a 2.639.682,34 €).

Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, puede interponer recurso de alzada ante el Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente en el plazo de un mes, contado a partir del día siguiente al de su notificación, sin perjuicio de cualquier otro que proceda legalmente, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 112 y 121 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Zaragoza, 1 de marzo de 2021.- El Director General de Desarrollo Rural, Jesús Nogués Navarro.