Inscrito en el Registro General de Convenios con el número 2014/6/0268 el convenio de colaboración suscrito, con fecha 26 de junio de 2013, por el Consejero de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón y los presidentes/as de las comarcas de la Jacetania, Alto Gállego, Sobrarbe, la Ribagorza, Cinco Villas, Hoya de Huesca/Plana de Uesca, Somontano de Barbastro, Cinca Medio, La Litera/La Llitera, los Monegros, Bajo Cinca/Baix Cinca, Tarazona y el Moncayo, Campo de Borja, Aranda, Ribera Alta del Ebro, Valdejalón, Ribera Baja del Ebro, Bajo Aragón-Caspe/Baix Aragó-Casp, Comunidad de Calatayud, Campo de Cariñena, Campo de Belchite, Bajo Martín, Campo de Daroca, Jiloca, Cuencas Mineras, Andorra-Sierra de Arcos, Bajo Aragón, Comunidad de Teruel, Maestrazgo, Sierra de Albarracín, Gúdar-Javalambre y Matarraña/Matarranya, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón y 13 del Decreto 57/2012, de 7 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón, he resuelto:

Ordenar la publicación del citado convenio que figura como anexo de esta orden, en el "Boletín Oficial de Aragón".

Zaragoza, 17 de noviembre de 2014.

El Consejero de Presidencia y Justicia,

ROBERTO BERMÚDEZ DE CASTRO MUR

ANEXO

CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL DEPARTAMENTO DE POLÍTICA TERRITORIAL E INTERIOR DEL GOBIERNO DE ARAGON Y LAS COMARCAS ARAGONESAS, PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS: «CREACIÓN DE UNA CARTOGRAFÍA COMARCAL» Y «APLICACIÓN ESPECÍFICA PARA SMARTPHONE/TABLET SOBRE EL TURISMO EN LAS COMARCAS»

En Zaragoza, a 26 de junio de 2013.

REUNIDOS

De una parte, el Excmo. Sr. D. Antonio Suárez Oriz, Consejero de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón, facultado para este acto, por Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 8 de mayo de 2012.

Y de otra:

D. José M.ª Abarca Gil, Presidente de la Comarca de la Jacetania.

D. Pedro Grasa Rodríguez, Presidente de la Comarca del Alto Gállego.

D. Enrique Campo Sanz, Presidente de la Comarca de Sobrarbe.

D. José Franch Aventín, Presidente de la Comarca de la Ribagorza.

D. José Luis Pola Lite, Presidente de la Comarca de Cinco Villas.

D. Fernando Lafuente Aso, Presidente de la Comarca de Hoya de Huesca/Plana de Uesca.

D. Jaime Francisco Facerías Sancho, Presidente de la Comarca de Somontano de Barbastro.

D. José Antonio Castillón Serrate, Presidente de la Comarca del Cinca Medio.

D. Antonio Fondevila Aguilar, Presidente de la Comarca de La Litera/La Llitera.

D. Ildefonso Salillas Lacasa, Presidente de la Comarca de los Monegros.

D. Francisco Antonio García Bagué, Presidente de la Comarca del Bajo Cinca/Baix Cinca.

D. Alberto Val Dúcar, Presidente de la Comarca de Tarazona y el Moncayo.

D. Eduardo Arilla Pablo, Presidente de la Comarca de Campo de Borja.

D. Miguel Ángel Garcés Zapata, Presidente de la Comarca del Aranda.

D. Alfredo Zaldívar Tris, Presidente de la Comarca de la Ribera Alta del Ebro.

D. José María Abad Francés, Presidente de la Comarca de Valdejalón.

D.ª Felisa Salvador Alcaya, Presidenta de la Comarca de la Ribera Baja del Ebro.

D. Carlos Jerónimo Alastuey Pérez, Presidente de la Comarca de Bajo Aragón-Caspe/Baix Aragó-Casp.

D. Antonio Fernando Vicén Enguita, Presidente de la Comarca de la Comunidad de Calatayud.

D. Lucio Cucalón Bernal, Presidente de la Comarca de Campo de Cariñena.

D. Baltasar Yus Gracia, Presidente de la Comarca de Campo de Belchite.

D. Antonio del Río Macipe, Presidente de la Comarca del Bajo Martín.

D. José Félix Tallada Collado, Presidente de la Comarca de Campo de Daroca.

D.ª Silvia Lario Hernández, Presidenta de la Comarca del Jiloca.

D. José M.ª Merino Abad, Presidente de la Comarca de Cuencas Mineras.

D. Manuel Alquézar Burillo, Presidente de la Comarca de Andorra-Sierra de Arcos.

D.ª Ana Belén Andreu Pascual, Presidenta de la Comarca del Bajo Aragón.

D. Joaquín Pascual Juste Sanz, Presidente de la Comarca de la Comunidad de Teruel.

D. Arturo Martín Calvo, Presidente de la Comarca de Maestrazgo.

D. Inocencio Martínez Sánchez, Presidente de la Comarca de la Sierra de Albarracín.

D. Víctor Sanz Herrero, Presidente de la Comarca de Gúdar-Javalambre.

D. Francisco Esteve Lombarte, Presidente de la Comarca del Matarraña/Matarranya.

Todas las partes se reconocen mutuamente capacidad jurídica y de obrar para obligarse mediante el presente convenio de colaboración, y

EXPONEN

El Pleno del Consejo de Cooperación Comarcal, de 11 de abril de 2012, declaró de interés para todas las comarcas el llevar a cabo de forma conjunta los proyectos de realización de una cartografía comarcal interactiva, así como el de la elaboración de una aplicación específica para smartphone/tablet sobre turismo en las comarcas.

Los consejos comarcales de las 32 comarcas aprobaron llevar a cabo ambos proyectos.

El primero de los proyectos comprende la elaboración de una cartografía interactiva en donde en todos los núcleos de Aragón figuren los puntos de carácter turístico, debidamente georreferenciados, y con su ficha individualizada. Esta cartografía estará ubicada y asesorada técnicamente por el SITAR (Sistema de Información Territorial de Aragón) del Centro de Información Territorial de Aragón.

El segundo de los proyectos consiste en la creación de una aplicación específica para smartphone/tablet sobre el turismo en las comarcas con eventos, noticias, rutas, códigos QR, puntos de interés y favoritos.

La realización de ambos proyectos de forma conjunta y coordinada por el Departamento de Política Territorial e Interior, a través de la Dirección General de Administración Local permite, entre otros beneficios, economizar en recursos y homogeneizar criterios para las administraciones comarcales.

La colaboración es un principio declarado por el Tribunal Constitucional elemental de relación entre las distintas Administraciones Públicas, hasta tal punto, que no parece necesario, incluso, que existan mandatos normativos que induzcan o llamen expresamente a ella para que deba existir.

El artículo 160 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón y el artículo 9 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, posibilitan que la colaboración económica, técnica y administrativa entre la Administración Local y la Administración de la Comunidad Autónoma se desarrolle con carácter voluntario, pudiendo tener lugar mediante convenios administrativos que suscriban.

En este sentido, al tratarse de actuaciones de carácter técnico con incidencia en el ámbito territorial de todas las comarcas de Aragón, y en aras a garantizar la finalidad de las actuaciones a ejecutar, es imprescindible, en orden a su viabilidad técnica, considerar la actuación como un proyecto único, proporcionando un servicio común a todas las comarcas.

Así, las 32 comarcas de Aragón consideran imprescindible encomendar la gestión del proyecto al Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón a través de la formalización y firma de este convenio, todo ello, a tenor de lo establecido en el artículo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en base a los principios de colaboración y cooperación que presiden las relaciones entre distintas Administraciones Públicas.

A su vez, el Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón desarrollará cuantas actuaciones resulten necesarias para la ejecución de ambos proyectos.

Por cuanto antecede, las partes suscriben el presente convenio con arreglo a las siguientes

CLÁUSULAS

Primera.- Objeto del convenio.

El presente convenio tiene por objeto la encomienda de gestión al Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón, por parte de las 32 comarcas, de las actuaciones de carácter administrativo y técnico necesarias para la ejecución de los proyectos de «Creación de una cartografía comarcal» y creación de una «Aplicación específica para smartphone/tablet sobre el turismo en las comarcas».

El primero de los proyectos consiste en la creación de una cartografía comarcal dinámica (interactiva) en donde, además de todos los núcleos de Aragón, figuren los puntos de carácter turístico debidamente georeferenciados y con su ficha individualizada, en escala 1:5.000.

El segundo de los proyectos consiste en una aplicación específica para smartphone/tablet sobre el turismo en las comarcas que contendrá los eventos, noticias, rutas, códigos QR y puntos de interés (alojamientos, restaurantes, puntos turísticos).

Segunda.- Alcance de las prestaciones.

La encomienda de gestión comprenderá las actuaciones administrativas y técnicas necesarias para garantizar la ejecución de los proyectos de «Creación de una cartografía comarcal» y creación de una «Aplicación específica para smatrphone/tablet sobre el turismo en las comarcas», correspondiendo al Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón desarrollar cuantas actuaciones resulten necesarias para llevar a cabo los dos proyectos.

Tercera.- Obligaciones de las partes.

Tras la firma del convenio, cada comarca ingresará en la Tesorería de la Comunidad Autónoma de Aragón la cantidad de dos mil ochocientos euros (2.800 euros), que se habilitarán en el estado de gastos del Presupuesto del Departamento de Política Territorial e Interior.

El Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón ejecutará las prestaciones a las que hace referencia la cláusula segunda del presente convenio.

Además, el Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón remitirá a las comarcas, a través del Consejo de Cooperación Comarcal, los documentos que acrediten la efectiva ejecución de las actuaciones encomendadas. Si una vez finalizadas las actuaciones, la cantidad resultante imputable a cada comarca fuera inferior a la ya aportada, el Departamento de Política Territorial e Interior procederá a la devolución de la diferencia.

Cuarta.- Comisión de seguimiento.

Se podrá constituir una comisión de seguimiento de la ejecución del convenio integrada por tres representantes del conjunto de las comarcas, en representación de todas, y tres representantes del Departamento de Política Territorial e Interior designados, en este caso, por el titular del mismo.

Quinta.- Vigencia, renovación y extinción del convenio.

La vigencia del presente convenio y la encomienda de gestión que en el se contiene se extenderá hasta la finalización de los trabajos que constituyen su objeto.

Sexta.- Naturaleza del convenio y jurisdicción competente.

Las comarcas y el Departamento de Política Territorial e Interior del Gobierno de Aragón se comprometen a solventar de mutuo acuerdo las diferencias que resulten de la interpretación y ejecución de este convenio o de los acuerdos específicos derivados de él.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo anterior, las cuestiones litigiosas que puedan surgir en su interpretación y cumplimiento serán de conocimiento y competencia del orden jurisdiccional de lo contencioso-administrativo.

Séptima.- Efectos.

El presente convenio producirá efectos desde el día siguiente al de su firma, debiéndose publicar en el "Boletín Oficial de Aragón", para general conocimiento de los interesados.

Y en prueba de conformidad, firman el presente convenio, por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.