Inscrito en el Registro General de Convenios con el núm. 2015/6/0362 el convenio suscrito, con fecha 16 de febrero de 2015, por el Presidente del IAF y de la Fundación Emprender de Aragón, y el Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Utebo, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón y 13 del Decreto 57/2012, de 7 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón, he resuelto:

Ordenar la publicación del citado convenio, que figura como anexo de esta orden, en el "Boletín Oficial de Aragón".

Zaragoza, 3 de noviembre de 2015.

El Consejero de Presidencia,

VICENTE GUILLÉN IZQUIERDO

CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE EL INSTITUTO ARAGONÉS DE FOMENTO, LA FUNDACIÓN EMPRENDER EN ARAGÓN Y EL AYUNTAMIENTO DE UTEBO, PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO Y DE LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE PROYECTOS EMPRENDEDORES

En Zaragoza, a 16 de febrero de 2015.

De una parte, el Excmo. Sr. D. Arturo Aliaga López, Consejero de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón, en calidad de Presidente del Instituto Aragonés de Fomento, con domicilio a estos efectos en c/ Valenzuela, 9 de Zaragoza, y CIF: Q5095004G, y Presidente de la Fundación Emprender en Aragón, con CIF: G50693191.

De otra parte, el Ilmo. Sr. D. Miguel Dalmau Blanco, en calidad de Alcalde del Ayuntamiento de Utebo, con domicilio a estos efectos en avda. Zaragoza, 2 de Utebo, y C.I.F. P5027700C.

Las partes se reconocen mutuamente capacidad jurídica y de obrar para obligarse mediante el presente convenio de colaboración y, al efecto,

I. El Instituto Aragonés de Fomento es una entidad de derecho público, adscrita al Departamento de Industria e Innovación del Gobierno de Aragón, que está regulado por el texto refundido de la Ley del Instituto Aragonés de Fomento, aprobado por el Decreto Legislativo 4/2000, de 29 de junio, del Gobierno de Aragón. Tiene personalidad jurídica propia y plena capacidad jurídica y de obrar, cuya finalidad última es constituirse en instrumento ágil y eficiente que actúe como promotor y receptor de iniciativas y actividades que puedan contribuir a un desarrollo integrado de Aragón.

El Instituto Aragonés de Fomento tiene como objetivos fundamentales, entre otros, favorecer el desarrollo socioeconómico de Aragón, así como el incremento y consolidación del empleo, prestando especial atención a las pequeñas y medianas empresas. Por medio del programa "Emprender en Aragón", se apoya y analiza la viabilidad de cualquier iniciativa de microempresa que surja con intención de localizarse en nuestro territorio. El Instituto Aragonés de Fomento coordina y gestiona los viveros e incubadoras empresariales de carácter público de la Comunidad, promoviendo la Red Aragonesa de Centros de Emprendedores.

II. La Fundación Emprender en Aragón, constituida sin ánimo de lucro y con la finalidad de contribuir al desarrollo regional, tiene como objeto fundacional fomentar cuantos cauces e instrumentos permitan la colaboración entre la Fundación, las empresas y organizaciones, con el objeto de promover la cultura y la actividad emprendedora, favoreciendo la creación de un tejido empresarial dinámico e innovador en la Comunidad Autónoma de Aragón, apoyando a los nuevos emprendedores en la creación y el desarrollo de sus empresas.

La Fundación Emprender en Aragón está integrada por las principales organizaciones que prestan servicios de apoyo al emprendedor en la Comunidad Autónoma de Aragón, y es la entidad encargada de gestionar el proyecto "Aragón Emprendedor". Su Patronato está formado por el Instituto Aragonés de Fomento, Confederación de Empresarios de Zaragoza, Confederación de Empresarios de Aragón, Instituto Aragonés de Empleo, Asociación de Jóvenes Empresarios de Aragón, Consejo Aragonés de Cámaras de Comercio, Universidad de Zaragoza, Universidad San Jorge, Caja Inmaculada, Ibercaja, Instituto Aragonés de la Juventud, Instituto Aragonés de la Mujer y Fundación Parque Tecnológico Aula Dei. También, se ha aprobado la incorporación al Patronato de las entidades Bantierra, UPTA-Aragón y ASES Aragón, que en estos momentos se encuentra en proceso de formalización.

III. El Ayuntamiento de Utebo, como entidad local, tiene competencias en materia de fomento de los intereses económicos de la localidad, según establece el artículo. 42.2, apartado o) de la Ley 7/1999 de 9 de abril, de Administración Local de Aragón. Así mismo, cuenta con instalaciones adecuadas dirigidas al fomento del empleo y el emprendimiento, como son el Centro de Empleo y Formación y el Centro de Emprendedores.

IV. Los municipios son el entorno natural y directo de desenvolvimiento de los emprendedores y las iniciativas emprendedoras, y sus actuaciones pueden favorecer la actividad económica en sus territorios; por ello, el Instituto Aragonés Fomento ha venido colaborando estrechamente con las Administraciones locales de la Comunidad de Aragón, especialmente en el desarrollo de actuaciones de fomento de la creación de riqueza y empleo y el desarrollo económico, y promoviendo programas para el fomento del emprendimiento. Estas actuaciones de fomento del emprendimiento se han venido desarrollando en el marco de la estrategia "Aragón Emprendedor", coordinada por la Fundación Emprender en Aragón, y de la que el Instituto Aragonés de Fomento es promotor y patrono fundador.

V. En el año 2012, se aprobó la colaboración entre el Instituto Aragonés de Fomento y el Ayuntamiento de Utebo con el objetivo de realizar actividades formativas y de asesoramiento empresarial para potenciar la viabilidad de proyectos de empresa que puedan instalarse en el Centro de Emprendedores de Utebo. Esta colaboración se sustanció en un convenio que se firmó el 26 de marzo de 2013, y en él se planteaban una serie de actuaciones a llevar a cabo en el municipio de Utebo con el citado objetivo.

El resultado del mismo y de las acciones realizadas ha sido plenamente satisfactorio para ambas entidades, planteándose la conveniencia de seguir con la colaboración iniciada en este ámbito.

Por otro lado, el Ayuntamiento de Utebo, en la misma línea de colaboración y coordinación en acciones de emprendimiento, solicitó incorporarse al Patronato de la Fundación Emprender en Aragón, acordándose por parte de ésta, en su Patronato de 19 de diciembre de 2013, establecer un marco de colaboración con el Ayuntamiento de Utebo para la promoción del emprendimiento en el municipio.

VI. Que las entidades firmantes del presente convenio son conscientes de la necesidad de fomentar la actividad emprendedora en Aragón y, en concreto, en el área metropolitana de Zaragoza, y del papel fundamental que desempeñan las personas emprendedoras en nuestra economía, por la importante contribución que los nuevos proyectos empresariales representan para la generación de empleo y la mejora de la calidad de vida personal y la situación socioeconómica de la sociedad aragonesa.

VII. Que las entidades firmantes se comprometen a colaborar y cooperar en el fomento del emprendimiento en sus ámbitos de actuación y competencia y, de manera específica, en las actuaciones que puedan llevarse a cabo en el municipio de Utebo (Zaragoza), debido a la necesidad de promocionar programas que faciliten el análisis de viabilidad de cualquier iniciativa empresarial que quiera instalarse en territorios de la Comunidad de Aragón y a facilitar el acceso a instalaciones especializadas en asesoramiento empresarial, cercanas al ciudadano, que ayuden a la decisión de la creación de nuevas unidades productivas emprendedoras y al asesoramiento a las mismas.

Por ello, el Patronato de la Fundación Emprender en Aragón, de 19 de diciembre de 2013; el Consejo de Dirección del Instituto Aragonés de Fomento, de 1 de septiembre de 2014; el Ayuntamiento de Utebo, por Decreto de Alcaldía, número 757, de 20 de noviembre de 2014 y el Consejo del Gobierno de Aragón, de fecha 2 de diciembre de 2014, han acordado la celebración de este convenio de colaboración conforme a las siguientes

Primera.- Objeto.

Es objeto del presente convenio la realización de actividades promoción, formación y de asesoramiento técnico para apoyar la viabilidad de proyectos emprendedores en el municipio de Utebo, así como aquellas actuaciones en colaboración para el fomento y difusión de los valores del emprendimiento.

Segunda.- Fines.

Las actuaciones amparadas por el presente convenio tendrán como fines principales los siguientes:

- Afianzar el marco de cooperación entre las partes que permita el desarrollo de programas y actuaciones dirigidas a personas emprendedoras que quieran crear su microempresa en la ciudad de Utebo, Zaragoza.

- Fomentar la creación de microempresas en el municipio y entorno de Utebo, y su instalación en infraestructuras propias o ajenas que puedan albergar actividades en su fase inicial en condiciones favorables para los promotores, en coordinación con la Red Aragonesa de Centros de Emprendedores, coordinada por el Instituto Aragonés de Fomento.

- Promover las iniciativas de naturaleza social, y aquellas que resuelven problemas y mejoran la calidad de vida de comunidades sociales amplias.

- Promover la formación empresarial de las personas emprendedoras y ayudarles a elaborar un completo y real plan de empresa, utilizando los modelos y metodologías de la Fundación Emprender en Aragón.

- Favorecer la viabilidad técnica, comercial y económico-financiera de los proyectos de empresa, liderados principalmente por jóvenes residentes en la ciudad.

- Impulsar la difusión de los valores de la cultura emprendedora y del emprendimiento social.

- Promover y desarrollar actividades de apoyo a los emprendedores y microempresarios a través de la capacitación, el acceso a la financiación, el diseño y establecimiento, si procede, de medidas orientadas a la simplificación administrativa y de agilización y reducción de trámites para la puesta en marcha de actividades empresariales.

Tercera.- Compromisos del Instituto Aragonés de Fomento.

El Instituto Aragonés de Fomento se compromete durante la vigencia del presente convenio a promover la organización y realización en el municipio de Utebo, con preferencia en el Centro de Empleo y Formación de Utebo, de las siguientes actividades destinadas a personas emprendedoras y microempresas de Aragón, prestando especial atención a aquellas iniciativas que se enmarquen dentro del emprendimiento social y ajustándose a las disponibilidades presupuestarias:

- Curso de Desarrollo de Iniciativas Emprendedoras. Organización y desarrollo de un curso de desarrollo de iniciativas emprendedoras en cada anualidad, que consta de módulos docentes independientes, con una duración máxima de 60 horas lectivas, donde se acompaña a los promotores de proyectos a comprobar su viabilidad técnica, comercial y económica-financiera, que integran tutorías personalizadas para avanzar en el desarrollo del plan de negocio.

- Asistencia técnica personalizada. Asesoramiento especializado para la creación y puesta en marcha de proyectos empresariales, con una duración máxima de 10 horas, desarrolladas por consultores de gran experiencia profesional, que acompañan en los primeros pasos de la aventura empresarial resolviendo las dudas y orientando las decisiones con el objetivo de minimizar riesgos, dirigido a personas emprendedoras y microempresas de la zona con menos de 3 años de existencia, para lanzamiento de nuevas actividades tendentes al crecimiento y/o la consolidación.

- Seminarios, talleres y jornadas de difusión. Organización y desarrollo de seminarios y jornadas especializados en temática empresarial, bajo la fórmula de taller, distribuidas en sesiones docentes de hasta 4 horas de duración, con un total de 8-12 horas lectivas presenciales. Especialmente, aquellas relacionadas con el emprendimiento social y, en concreto, actuaciones enmarcadas en el Programa de Emprendimiento Social en Aragón, coordinado por el Instituto Aragonés de Fomento.

Así mismo, el Instituto Aragonés de Fomento propiciará la integración del Centro de Emprendedores de Utebo en la Red Aragonesa del Centros de Emprendedores, favoreciendo el intercambio de información, buenas prácticas y el uso de metodologías y herramientas comunes.

Cuarta.- Compromisos de la Fundación Emprender en Aragón.

- La Fundación Emprender en Aragón se compromete durante la vigencia del presente convenio a promover la organización y realización en el municipio de Utebo de actividades enmarcadas en el "Día de la Persona Emprendedora en Aragón", ajustándose a las disponibilidades presupuestarias de cada edición.

- Pondrá a disposición del Ayuntamiento de Utebo las herramientas y metodologías desarrolladas para apoyar a los emprendedores y al desarrollo de sus iniciativas, como son, entre otras, el modelo único de plan de empresa, el canal único del emprendedor en la web o las metodologías de asesoramiento y de formación.

- Incorporará a profesionales y técnicos del Ayuntamiento de Utebo a los grupos de trabajo y de desarrollo de metodologías que se pongan en marcha a lo largo de la vigencia del presente convenio.

- Considerará al Ayuntamiento de Utebo como entidad colaboradora de la Fundación Emprender en Aragón en acciones de emprendimiento, lo que le permitirá el uso de la marca "Aragón Emprendedor" en las actuaciones de emprendimiento que lleve a cabo el Ayuntamiento, con la previa información a la Fundación.

Quinta.- Compromisos del Ayuntamiento de Utebo.

-Mantendrá en las oficinas del Área de Empleo del ayuntamiento un punto de asesoramiento y atención al emprendedor, que preste el servicio de asesoramiento e información para la creación de empresas y posibilidad de gestión y tramitación de forma telemática, de constitución de las sociedades limitadas y altas como empresario individual.

- El Ayuntamiento de Utebo, titular del Centro de Emprendedores y del Centro de Empleo y Formación, se responsabiliza del acondicionamiento de ambos locales y de su funcionamiento, equipamiento y mantenimiento de las instalaciones, para su correcto uso y utilización en el cumplimiento de los fines establecidos en este convenio, así como a la coordinación general de la actividad de los dos centros.

- Difundirá las actuaciones y programas puestos en marcha por la Fundación Emprender en Aragón y el Instituto Aragonés de Fomento en materia de fomento del espíritu emprendedor, como son entre otros, la celebración del "Día de la Persona Emprendedora en Aragón", premios, concursos y reconocimientos a emprendedores o la realización de jornadas y talleres para emprendedores.

- El Ayuntamiento de Utebo, como entidad colaboradora de la Fundación Emprender en Aragón, en acciones de emprendimiento, durante la vigencia de este convenio, difundirá y promoverá la utilización de las herramientas y metodologías desarrolladas por ésta para el apoyo a los emprendedores, entre otras, el modelo único de plan de empresa o la incorporación al portal web aragonemprendedor.

- Promoverá el desarrollo y aprobación de la normativa necesaria y la modificación de los trámites precisos para propiciar la simplificación y reducción de las cargas administrativas que afectan a los emprendedores de la localidad, así como medidas efectivas para la reducción de plazos en la tramitación de los distintos procedimientos relacionados con la puesta en marcha o consolidación de iniciativas empresariales.

Sexta.- Presupuesto y financiación.

- El Ayuntamiento de Utebo pondrá a disposición de las actividades el Centro de Empleo y Formación y el Centro de Emprendedores, costeando de forma íntegra los gastos de equipamiento necesarios y los derivados del normal funcionamiento de las instalaciones y mantenimiento anual, que incluye, entre otros, cualquier gasto susceptible de ser individualizado, como el consumo, instalación, reparación, limpieza, contratación o ampliación de los servicios y suministros de agua, luz, gas y teléfono, así como un seguro que cubra los riesgos derivados de la explotación y gestión del Centro de Emprendedores, y por responsabilidad civil frente a terceros. También, costeará los gastos derivados del punto de atención al emprendedor. El personal que, en su caso, sea necesario para el normal funcionamiento del Centro de Empleo y Formación y el Centro de Emprendedores, en el desarrollo de lo anteriormente establecido, será asumido por el Ayuntamiento de Utebo. Igualmente, serán asumidos los gastos ocasionados por la utilización de otras instalaciones municipales; así como todos aquellos gastos en los que incurra con motivo de la difusión y promoción de las actividades objeto de este convenio.

- El Instituto Aragonés de Fomento asume el coste económico directo de las actividades descritas en la cláusula tercera, que efectivamente se realicen, dentro del presupuesto del programa Emprender en Aragón para 2014, no pudiendo sobrepasar el importe de 15.000 euros, IVA incluido, para la totalidad del plazo de vigencia del convenio.

- La Fundación Emprender en Aragón asume el coste de la realización y difusión de actuaciones en el marco del "Día de la Persona Emprendedora en Aragón", en la localidad de Utebo, siempre que formen parte del programa y con los límites del presupuesto anualmente aprobado por la Fundación para su celebración. También, asume los gastos de diseño y realización de las herramientas y metodologías desarrolladas por la Fundación que vayan a ser utilizadas por el Ayuntamiento de Utebo, y los costes de la inclusión y mantenimiento del Ayuntamiento de Utebo en el portal web aragonemprendedor.

Séptima.- Comisión de seguimiento.

Para el desarrollo y seguimiento del presente convenio, se constituirá una comisión de la que formarán parte un representante de cada una de las instituciones firmantes designados a tal efecto. Dicha comisión, se encargará de supervisar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente convenio y se reunirá en el plazo máximo de dos meses desde la firma del convenio, así como en cuantas ocasiones sea preciso para el impulso de lo acordado en el presente documento. De cada una de las reuniones, se levantará acta al efecto.

Asimismo, resolverá cuantas cuestiones puedan plantearse durante la vigencia del convenio, derivadas de posibles discrepancias en cuanto a su ejecución o interpretación de los acuerdos.

La Comisión de seguimiento, en el cumplimiento de la supervisión que debe llevar a cabo, elaborara los correspondientes informes, en los que plasmará las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Utebo, la Fundación Emprender en Aragón y el Instituto Aragonés de Fomento de los compromisos adquiridos en el presente convenio.

Octava.- Naturaleza jurídica y normativa aplicable.

Este convenio tiene naturaleza administrativa y se regirá por lo dispuesto en los artículos 6 y 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón, así como por la legislación propia de la materia objeto del convenio y demás normas de derecho administrativo aplicables.

Novena.- Vigencia.

El presente convenio surtirá efecto desde el momento de su firma y tendrá vigencia bienal, abarcando todas las actividades elegibles realizadas en ese plazo de tiempo.

Se establece la posibilidad de prórroga, siempre que de forma expresa ambas partes lo acuerden con un mes de antelación a la finalización de la vigencia del convenio de colaboración, formalizando la correspondiente adenda al mismo.

En caso de prorrogarse, se concretaran por escrito las nuevas actuaciones a desarrollar en el periodo y el presupuesto económico necesario para ejecutarlas.

Décima.- Otras causas de extinción.

Podrán ser otras causas de extinción de este convenio las siguientes:

- El mutuo acuerdo de las partes formalizado por escrito.

- El incumplimiento de los compromisos establecidos.

- La imposibilidad sobrevenida, legal o material, de desarrollar las actuaciones que constituyen su objeto.

La denuncia efectuada por cualquiera de las partes deberá comunicarse a la otra con una antelación mínima de un mes a la fecha en que deba surtir efecto la resolución.

Undécima.- Responsabilidad.

En el ámbito de desarrollo de las actuaciones llevadas a cabo por ambas partes, en ningún caso podrá considerarse que el Instituto Aragonés de Fomento o la Fundación Emprender en Aragón, o el Ayuntamiento de Utebo, tienen relación alguna de carácter laboral con el personal que actúe en el desarrollo de los compromisos adquiridos, de forma que no podrá exigírsele responsabilidad laboral directa, indirecta o subsidiaria derivada de la realización de las actuaciones objeto del presente convenio.

Duodécima.- Confidencialidad y publicidad.

El Ayuntamiento de Utebo se compromete a que toda la información que cualquiera de las partes aporte a la otra en ejecución del presente convenio, se considerará confidencial y exclusiva de quien la aporta y no podrá comunicarse a terceros sin su consentimiento previo y por escrito, siendo responsable de todos los daños y perjuicios que para el Instituto Aragonés de Fomento y la Fundación Emprender en Aragón pudieran derivarse como consecuencia del incumplimiento de dicha obligación.

Decimotercera.- Protección de datos.

Los datos personales recogidos por las actividades de este convenio serán incorporados y tratados en el fichero "Emprender en Aragón", cuya finalidad es gestión de cursos y actividades de consulta y asesoramiento. El órgano responsable de fichero es el Instituto Aragonés de Fomento y la dirección donde los interesados podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante el mismo es la c/ Teniente Coronel Valenzuela, 9, 50004 Zaragoza; todo lo cual, se informa en cumplimiento del artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Los datos personales recogidos por el Ayuntamiento de Utebo serán incorporados y tratados en el fichero "Servicio sociolaboral", cuya finalidad es recursos humanos, trabajo y gestión de empleo. El órgano responsable de fichero es el Ayuntamiento de Utebo y la dirección donde los interesados podrán ejercer sus derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición ante el mismo es avda. Zaragoza, 2, 50180 Utebo; todo lo cual, se informa en cumplimiento del artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

En lo referente a los datos personales recogidos, y en cuanto al ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, se estará a lo dispuesto en el artículo 5 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal.

Decimocuarta.- Jurisdicción.

Las partes, con renuncia expresa al fuero que pudiera corresponderles, se someten a los juzgados y tribunales de Zaragoza para la resolución de cualesquiera divergencias que pudieran surgir con motivo de la interpretación o ejecución del presente convenio, una vez sometidas a la Comisión de seguimiento sin haberse alcanzado una solución satisfactoria.

Y en prueba de conformidad con cuanto antecede, firman el presente convenio de colaboración, por triplicado ejemplar y a un solo efecto, en el lugar y fecha del encabezamiento.