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ORDEN DRS/329/2019, de 14 de marzo, por la que se declara la caducidad del expediente de declaración de utilidad pública del monte número TE-1001 del elenco de propios de la Comunidad Autónoma de Aragón, denominado "Riberas del río Martín", situado en el término municipal de Albalate del Arzobispo, y su inclusión en el catálogo de Teruel con el número 437.

Publicado el 05/04/2019 (Nº 67)
Sección: III. Otras Disposiciones y Acuerdos
Emisor: DEPARTAMENTO DE DESARROLLO RURAL Y SOSTENIBILIDAD

Texto completo:

Visto el expediente para la declaración de utilidad pública del monte "Riberas del río Martín", perteneciente a la Comunidad Autónoma de Aragón y situado en el término municipal de Albalate del Arzobispo, y su inclusión en el catálogo de Teruel, resultan de él los siguientes:

Antecedentes

Con fecha 3 de septiembre de 2018, la Sección de Defensa de la Propiedad redacta la memoria para la declaración de utilidad pública del monte denominado "Riberas del río Martín", perteneciente a la Comunidad Autónoma de Aragón y situado en el término municipal de Albalate del Arzobispo (Teruel), formado por el monte número TE-1001 del elenco de propios de la Comunidad Autónoma de Aragón y su subsiguiente inclusión en el Catálogo de Teruel, donde se describe el monte y la superficie objeto de declaración de utilidad pública.

Con fecha 4 de septiembre de 2018, y a la vista de la propuesta formulada por la Unidad de Gestión Forestal, el Director del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad de Teruel acuerda el inicio del expediente de declaración de utilidad pública.

Con fecha 4 de septiembre de 2018, el Director del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad de Teruel comunica el acuerdo de inicio del expediente al Jefe de Unidad de Gestión Forestal, al Delegado Provincial del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental en Teruel y al Jefe de Servicio de Patrimonio del Departamento de Hacienda y Administración Pública-D.G.A. (Zaragoza).

Con fecha 6 y 7 de septiembre de 2018, respectivamente, el Director del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad de Teruel comunica mediante oficio el acuerdo del inicio del expediente e informa del plazo para la Resolución del procedimiento tanto al Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo como a la Confederación Hidrográfica del Ebro.

El expediente se somete a información pública, mediante su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón", número 183, de 20 de septiembre de 2018.

La vista del expediente se comunica, mediante oficios de fecha 26 de septiembre de 2018, al Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo (Teruel) y a la Comarca del Bajo Martín, para la exposición del edicto en el tablón de anuncios de ambas entidades locales. Con la misma fecha se remite oficio a la Confederación Hidrográfica del Ebro. También se comunica a aquellos particulares (en total 6) titulares de parcelas catastrales en las que se ha observado un error gráfico en las mismas ya que no coinciden con el límite del monte propuesto basado en el acta de estimación de riberas probables del río Martín a su paso por el término municipal de Albalate del Arzobispo aprobado por Orden del Excelentísimo Señor Ministro de 3 de diciembre de 1955 ("Boletín Oficial del Estado", número 6, de 6 de enero de 1956).

Con fecha 25 de octubre de 2018, se publica en el "Boletín Oficial del Estado", número 258, notificación de la vista del expediente a aquellos particulares a los que no se fue posible realizar la notificación personal, en total 1, en cumplimiento del artículo 44, de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Con fecha 9 de noviembre de 2018, se recibe escrito del Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo (Teruel) en el que el Secretario certifica que el anuncio ha estado expuesto en el tablón de anuncios de ese Ayuntamiento desde el día 3 de octubre de 2018 al día 21 de octubre de 2018 habiéndose presentado una alegación por el Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo, mediante Pleno de la Corporación celebrada en sesión ordinaria celebrada el 9 de octubre de 2018. Con la alegación se pretenden excluir:

- Los caminos rurales que van desde el casco urbano hasta las parcelas 9025 del polígono 55 en la margen izquierda y hasta la parcela 9023 del polígono 52 en la margen derecha.

- Una porción de terreno junto a las instalaciones de las piscinas municipales en la margen derecha del río Martín.

Con fecha 27 de noviembre de 2018, se emite informe por el Ingeniero Técnico Forestal de la Sección de Defensa de la Propiedad sobre las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo aun cuando ésta ha sido presentada fuera de plazo. Ese informe concluye que el Ayuntamiento no acredita la propiedad de ninguna de las parcelas y que las causas por las que solicita su exclusión de la declaración de utilidad pública, están garantizadas y reguladas para montes catalogados en el Decreto Legislativo 1/2017, de 20 de junio, del Gobierno de Aragón, siempre que se cumplan las condiciones y requisitos establecidos al efecto; por ello se considera debe desestimarse la alegación.

Con fecha 18 de diciembre de 2018, el Secretario del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad de Teruel, emite certificado en el que queda reflejado que durante el periodo de audiencia y vista se presentó una alegación del Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo.

Decimoprimero.- Con fecha 2 de enero de 2019, se recibe escrito de la Comarca del Bajo Martín en el que la Secretaria certifica que el anuncio ha sido expuesto en el tablón de anuncios de esa corporación durante el plazo de veinte días desde la recepción de la notificación, concretamente desde el día 2 de octubre de 2018 hasta el 2 de noviembre de 2018.

Decimosegundo.- Con fecha 10 de enero de 2019, a petición del Servicio Provincial, la Letrada del Gobierno de Aragón emite el Informe Jurídico 10/2018 dejando claro que las alegaciones presentadas por el Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo han sido presentadas fuera del plazo legalmente establecido y concluye que comparte en su totalidad el informe realizado por el Ingeniero Técnico Forestal con fecha 27 de noviembre de 2018 y considera que la reclamación presentada por el Ayuntamiento de Albalate del Arzobispo no debe aceptarse, aunque sugiere que podría establecerse a favor del Ayuntamiento del Albalate del Arzobispo algún tipo de servidumbre para los terrenos donde se ubican las tuberías de agua potable de la red de suministro municipal.

Decimotercero.- El Director del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad en Teruel, con fecha 14 de enero de 2019, emite Informe-Propuesta favorable a la aprobación del expediente de declaración de utilidad pública del monte y su inclusión en el Catálogo de Teruel y eleva el expediente para su Resolución definitiva, de acuerdo con lo actuado en el expediente.

Decimocuarto.- Puesto que el inicio del expediente se produjo con fecha 4 de septiembre de 2018 la Dirección General de Gestión Forestal, Caza y Pesca informa con fecha 13 de marzo de 2019 que el expediente ha caducado de acuerdo con la legislación vigente por haberse superado los 6 meses desde su inicio, correspondiendo proceder a la declaración de la caducidad del expediente conservando todos aquellos trámites y actuaciones que vayan a resultar idénticos o análogos en el nuevo procedimiento administrativo de declaración procede caducar el expediente de declaración de utilidad pública.

Vistos el Estatuto de Autonomía de Aragón, el Decreto Legislativo 1/2017, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Montes de Aragón, la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, el Reglamento de Montes aprobado por el Decreto 485/1962, de 22 de febrero; el Decreto de 5 de julio de 2015, de la Presidencia del Gobierno de Aragón, por el que se modifica la organización de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y se asignan competencias a los Departamentos, el Decreto 317/2015, de 15 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Sostenibilidad; la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; la Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón; el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, y demás disposiciones de general aplicación.

De conformidad con la propuesta de la Dirección del Servicio Provincial de Desarrollo Rural y Sostenibilidad de Teruel, y del Director General de Gestión Forestal, Caza y Pesca, y haciendo uso de la delegación de competencia acordada por el Gobierno de Aragón en su reunión de 31 de enero de 2017 ("Boletín Oficial de Aragón", número 67, de 6 de abril de 2017), resuelvo:

Declarar la caducidad del procedimiento de declaración de utilidad pública del monte denominado "Riberas del río Martín", perteneciente a la Comunidad Autónoma de Aragón y situado en el término municipal de Albalate del Arzobispo (Teruel), conservando todos aquellos trámites y actuaciones que vayan a resultar idénticos o análogos en el nuevo procedimiento administrativo de declaración de utilidad pública.

Ordenar el inicio del expediente para la declaración de utilidad pública del monte denominado "Riberas del río Martín", perteneciente a la Comunidad Autónoma de Aragón y situado en el término municipal de Albalate del Arzobispo (Teruel), con la apertura de un nuevo periodo de vista.

Contra la presente Orden, que pone fin a la vía administrativa y se dicta en uso de competencias delegadas por el Gobierno de Aragón, cabe recurso de reposición ante el Gobierno de Aragón en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación o notificación, o recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su publicación o notificación, sin que puedan simultanearse ambos procedimientos, y sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.

Zaragoza, 14 de marzo de 2019.

El Consejero de Desarrollo Rural y Sostenibilidad, JOAQUÍN OLONA BLASCO