Visto el proyecto de clasificación de las vías pecuarias existentes en el término municipal de Jorcas, redactado por el Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de este Departamento en Teruel, resultan de él los siguientes:

Antecedentes

Primero.- Con fecha 5 de marzo de 2013, el Director Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Teruel comunica al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Jorcas que se tiene previsto iniciar la investigación y la clasificación de las vías pecuarias de ese municipio, y solicita se envíe la conformidad a los trabajos de clasificación de las vías pecuarias mediante acuerdo plenario.

Segundo.- Con fecha 5 de marzo de 2013 el Director del Servicio Provincial de Teruel solicita el acuerdo del Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente para la realización de los trabajos de clasificación de las vías pecuarias del término municipal de Jorcas.

Tercero.- Con fecha 20 de marzo de 2013, el Excmo. Sr. Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, considera justificada la conveniencia de realizar la clasificación correspondiente y tiene a bien acordar su realización.

Cuarto.- Con fecha 17 de septiembre de 2013, se anuncia en el "Boletín Oficial de Aragón", numero 183, de 17 de septiembre de 2013, el comienzo de las operaciones de clasificación, fijándose el día 14 de noviembre de 2013, a las 10:00 horas de la mañana, señalándose como lugar de reunión el Ayuntamiento de Jorcas y nombrando al Ingeniero Técnico Forestal David Sorando Izquierdo para la realización de dichos trabajos, como representante de la administración en el acto de recorrido, reconocimiento y estudio de las vías pecuarias del término municipal.

Quinto.- El anuncio de inicio de los trabajos de clasificación de las vías pecuarias de Jorcas se comunica con fecha 19 de septiembre de 2013, al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Jorcas (Teruel), al Sr. Presidente de la Excma. Diputación Provincial, al Sr. Presidente de la Cámara Agraria Provincial, al Sr. Presidente de la Comarca Comunidad de Teruel, al Sr. Presidente del Ligallo General de Pastores, al Sr. Presidente de U.A.G.A., al Sr. Presidente A.S.A.J.A. y a la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BIRDLIFE), con fecha 20 de septiembre de 2013 al Jefe de Servicio de Patrimonio del Departamento de Hacienda y Administración Pública y al Subdirector de Agricultura y Ganadería de Servicio Provincial de Teruel, y se les solicita que emitan el correspondiente informe al respecto si procede y que designen los prácticos y representantes para el acto de clasificación, así como su exposición en el tablón de anuncios cuando proceda. Con fecha 7 de noviembre de 2013 se envía oficio dirigido al Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Miravete de la Sierra, informándole que pudieran existir vías pecuarias que discurren entre términos, la fecha en que van a ser recorridas y la posibilidad de nombrar una comisión o representante para que asista a la citada operación.

Sexto.- Con fecha 17 de octubre de 2013, se recibe escrito de la Comarca Comunidad de Teruel en el que se adjunta el anuncio de inicio de las operaciones de clasificación de las vías pecuarias del término de Jorcas debidamente diligenciado y en el que el Secretario de la Comarca hace constar que ha sido expuesto en el tablón de anuncios de esa corporación durante el plazo de 15 días hábiles (desde el 25 de septiembre al 11 de octubre de 2013), sin que se haya presentado ninguna reclamación.

Séptimo.- Con fecha 18 de octubre de 2013 se recibe escrito del Ayuntamiento de Jorcas (Teruel) en el que se adjunta certificado de la Secretaria-Interventora, de exposición del anuncio de inicio de las operaciones de clasificación de las vías pecuarias del término de Jorcas en el tablón de anuncios de ese Ayuntamiento durante el plazo de quince días hábiles, sin que se haya presentado ninguna alegación. En ese mismo escrito designa varios prácticos para asistir a los trabajos de clasificación.

Octavo.- Con fecha 5 de noviembre de 2013, se recibe escrito de la Cámara Agraria Provincial de Teruel en el que se designa al vocal D. Ismael Izquierdo Martín, como representante de la Cámara, para asistir a la clasificación de las vías pecuarias del término de Jorcas, mandando escrito al respecto.

Noveno.- Con fecha 14 de noviembre de 2014, se produce la constitución de la Comisión para la clasificación de las vías pecuarias de Jorcas levantándose la correspondiente acta.

Décimo.- Tras constituir la comisión para la clasificación, se fijaron los itinerarios, de acuerdo con los presentes y sin protestas de colindantes, tal y como queda reflejado en el acta y en el informe de fecha 2 de enero de 2014, incorporado al expediente y sobre el que se fundamenta esta orden.

Decimoprimero.- El proceso de toma de datos se realiza empleando equipo GPS Geoexplorer XT de Trimble, con post-proceso mediante el programa informático Pathfinder, presentando los resultados en el Sistema de Referencia Oficial para España: ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989), huso 30, zona Norte.

Decimosegundo.- El proyecto de clasificación fue objeto del trámite de información pública mediante anuncio publicado en el "Boletín Oficial de Aragón", número 18, de 27 de enero de 2014. Y el texto del anuncio fue comunicado, con fecha 28 de enero de 2014, para su exposición en los tablones de anuncios del Ayuntamiento de Jorcas, de la Comarca Comunidad de Teruel y de la Diputación Provincial de Teruel, así mismo se comunica, en esa fecha, al Presidente de la Cámara Agraria Provincial de Teruel, al Presidente de la Asociación Ligallo General de Pastores, a la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BIRLIFE), al Presidente de U.A.G.A. y al Presidente de ASAJA y con fecha 29 de enero de 2014 al Subdirector de Agricultura y Ganadería del Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Teruel y al Jefe del Servicio de Patrimonio del Departamento de Hacienda y administración Pública.

Decimotercero.- Con fecha 3 de marzo de 2014 se recibe escrito del Ayuntamiento de Jorcas (Teruel) en el que la Secretaria-Interventora certifica que el anuncio de información pública del expediente ha sido expuesto en el tablón de anuncios de su institución durante el plazo de veinte días hábiles, sin que se hayan presentado alegaciones al mismo.

Decimocuarto.- Con fecha 5 de marzo de 2014 se recibe escrito de la Comarca de Comunidad de Teruel en el que se adjunta el anuncio de información pública del expediente debidamente diligenciado y en el que el Secretario hace constar que el mismo ha sido expuesto en el tablón de anuncios de su institución durante el plazo de veinte días hábiles, desde el 1 de febrero de 2014 hasta el 24 de febrero de 2014, ambos incluidos, sin que se hayan presentado reclamaciones al mismo.

Decimoquinto.- Con fecha 13 de marzo de 2014, el Secretario del Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Teruel, emite certificado en el que queda reflejado que durante el periodo de audiencia y vista no se presentaron reclamaciones.

Decimosexto.- Con fecha 20 de marzo de 2014 la Directora del Servicio Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de este Departamento en Teruel, manifiesta su acuerdo con lo actuado por el Ingeniero Técnico Forestal David Sorando Izquierdo designado para la clasificación y eleva el expediente para su resolución definitiva.

Fundamentos Jurídicos

Primero.- El artículo 7 de la Ley 3/1995 de 23 de marzo de Vías Pecuarias y el artículo 17 de la Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de Vías Pecuarias de Aragón, dispone que la clasificación es el acto administrativo de carácter declarativo en virtud del cual se determina la existencia, categoría, anchura, trazado y demás características generales de cada vía pecuaria.

Segundo.- La Disposición Adicional Primera de la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias, insta a la Administración a clasificar con carácter de urgencia las vías pecuarias.

Tercero.- En la tramitación del expediente, se dio cumplimiento a cuanto se previene en la legislación vigente relativa al trámite de audiencia, mediante anuncios publicados en el "Boletín Oficial de Aragón", y colocados en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Jorcas y Comarca Comunidad de Teruel.

Cuarto.- Durante la práctica de la clasificación, y en el periodo de audiencia y vista del expediente no se presentaron alegaciones.

Vistos el Estatuto de Autonomía de Aragón, la Ley 3/1995, de 23 de marzo, de Vías Pecuarias; la Ley 10/2005, de 11 de noviembre, de Vías Pecuarias de Aragón; el Decreto 333/2011, de 6 de octubre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente; la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común; la Ley 4/1999, de 13 de enero, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de diciembre; la Ley 2/2009, de 11 de mayo, del Presidente y del Gobierno de Aragón; el Decreto-Legislativo 2/2001, de 3 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y demás disposiciones de general aplicación.

El Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente, de acuerdo con el Informe-Propuesta de la Directora Provincial de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente de Teruel, y a propuesta de la Dirección General de Gestión Forestal, resuelve:

Primero.- Aprobar la clasificación de las vías pecuarias sitas en el término municipal de Jorcas (Teruel), en la que se integran las que se relacionan en el anexo I.

La relación de abrevaderos, fuentes y descansaderos ubicados en las vías pecuarias se mencionan a continuación:

VP Número 2 "Paso del Alto de los Rimeros al Molino de Jorcas por los Collados":

- "Abrevadero-Descansadero Río Alfambra", punto 2.14.

VP Número 4 "Paso de la Loma Gorda a la Pedriza la Hiedra":

- "Abrevadero La Balsa", punto 4.3.

- "Abrevadero Balsa del Cabezo de San Simón", punto 4.6.

Segundo.- Sus recorridos, direcciones, superficie y demás características de las antedichas vías pecuarias figura en el informe de clasificación, de fecha 2 de enero de 2014, ateniéndose en cuanto a lo señalado en su Proyecto de Clasificación y cuyo contenido se tendrá presente en todo cuanto le afecte.

En todo su trazado, la anchura quedará fijada con carácter definitivo una vez practicado el deslinde de la vía pecuaria.

Si en el referido término municipal hubiese, además de las incluidas en la clasificación, otras vías pecuarias, no perderán éstas su carácter y deberán ser clasificadas con posterioridad.

Tercero.- La presente orden deberá ser objeto de publicación en el "Boletín Oficial de Aragón".

Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, cabe recurso de reposición ante este mismo órgano, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, o recurso contencioso administrativo ante el tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación o publicación, sin que puedan simultanearse ambos procedimientos, y sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.

Zaragoza, 7 de mayo de 2014.

El Consejero de Agricultura, Ganadería y Medio Ambiente,

MODESTO LOBÓN SOBRINO