De acuerdo con el Artículo 67 del Estatuto de Autonomía de Aragón, la Comunidad Autónoma de Aragón ostenta competencia sobre los medios materiales de la Administración de Justicia en Aragón y a la misma le corresponde la organización, la dotación y la gestión de las oficinas judiciales y de los órganos y servicios de apoyo a los órganos jurisdiccionales.

La asunción de estas competencias en materia de Administración de Justicia por parte de la Comunidad Autónoma de Aragón se llevó a cabo, principalmente, en virtud del Real Decreto 1702/2007, de 14 de diciembre, en materia de provisión de medios personales, materiales y económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia.

Estas competencias se ejercen dentro de la estructura actual de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón por el Departamento de Presidencia y Justicia, de conformidad con lo previsto en el Decreto 315/2011, de 27 de septiembre, del Gobierno de Aragón, de estructura orgánica del Departamento de Presidencia y Justicia.

Una de las líneas de actuación del Departamento de Presidencia y Justicia se centra en la mejora de las instalaciones de la Administración de Justicia en la Comunidad Autónoma. Actualmente se encuentran finalizadas inversiones como la Ciudad de la Justicia para los juzgados de Zaragoza, la nueva sede de la Audiencia de Zaragoza y la nueva sede de la Audiencia y Juzgados de Huesca, estando en proceso la reforma del Palacio de Justicia de Teruel y la adaptación de las sedes judiciales de Alcañiz y Calamocha.

El Fondo de Inversiones de Teruel fue creado con el objeto de hacer efectivo el principio de solidaridad y tiene por objeto establecer las bases de colaboración entre la Administración del Estado y el Gobierno de Aragón para la financiación de proyectos de inversión que promuevan directa o indirectamente la generación de renta y riqueza en la provincia de Teruel. Esa colaboración se plasmó en el convenio de Colaboración suscrito entre ambas partes con fecha 15 de julio de 2014, donde se determina que la adscripción de los recursos a los diferentes proyectos de inversión, así como que sus posibles alteraciones o sustituciones se realizarán por la Comisión mixta de Seguimiento del Fondo de Inversiones de Teruel encargada de aprobar los proyectos a realizar.

La mejora de las instalaciones de la Administración de Justicia supone una inversión para la provincia que redunda en una mejora de los servicios públicos tanto para ciudadanos como para las empresas que desarrollen su actividad en la provincia.

La Comisión de Seguimiento del Fondo de Inversiones de Teruel en su reunión de 23 de julio de 2014 aprobó como proyecto de inversión financiable con cargo al Fondo de 2014, bajo el epígrafe Proyecto Estratégicos y Singulares, el correspondiente a la adaptación de las sedes judiciales de Alcañiz y Calamocha.

Por otro lado, el Instituto Aragonés de Fomento, regulado por el texto refundido de la Ley del Instituto Aragonés de Fomento aprobado por Decreto Legislativo 4/2000, de 29 de junio, está configurado como un ente público sujeto a derecho privado, adscrito actualmente al Departamento de Industria e Innovación, que es concebido como una agencia pública de desarrollo regional cuya finalidad última es constituirse en instrumento ágil y eficiente que actúe como promotor y receptor de iniciativas y actividades que puedan contribuir a un desarrollo integrado de Aragón.

Entre las funciones del Instituto Aragonés de Fomento está la promoción de proyectos de inversión, públicos y privados, con especial incidencia en las zonas menos desarrolladas del territorio aragonés, (artículo 4.a). Dado que el proyecto estratégico para la reforma y mejora de los Juzgados de Alcañiz es una inversión pública con especial incidencia en la provincia de Teruel y que contribuirá al desarrollo de esta zona de Aragón, debe entenderse que estas actuaciones se encuentran dentro de su ámbito de intervención.

Por ello, y con objeto de conseguir una mayor eficacia en la gestión y en la ejecución de las actuaciones objeto de aplicación del FITE, se considera oportuno efectuar una encomienda de gestión del Departamento de Presidencia y Justicia a favor del Instituto Aragonés de Fomento para la realización de las citadas actuaciones de reforma y mejora en los juzgados de Alcañiz, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, debiendo ser autorizada por el Gobierno de Aragón y contemplando los extremos que dicho precepto estipula.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Presidencia y Justicia, previa deliberación del Gobierno de Aragón, en su reunión del día 9 de diciembre de 2014,

DISPONGO:

Primero.- Autorizar la encomienda de gestión por parte del Departamento de Presidencia y Justicia a favor del Instituto Aragonés de Fomento para la ejecución del proyecto estratégico para la reforma y mejora de los Juzgados de Alcañiz (Teruel).

Segundo.- La encomienda no implica la cesión de la titularidad de las competencias propias del Departamento de Presidencia y Justicia al Instituto Aragonés de Fomento.

Tercero.- Una vez aceptada la encomienda por el Instituto Aragonés de Fomento, el Departamento de Presidencia y Justicia le transferirá, para el abono de las actuaciones específicas, la cuantía de 92.973.64 euros, el 50% con cargo a la aplicación presupuestaria G/1421/602000/91001 y el otro 50% con cargo a la aplicación presupuestaria G/1421/602000/32200, del presupuesto del año 2014.

Cuarto.- Respecto al alcance de esta encomienda de gestión, al Departamento de Presidencia y Justicia le corresponderá:

a) La elaboración de los pliegos de prescripciones técnicas que han de servir de base a la licitación de las actuaciones de "Reforma y mejora de los Juzgados de Alcañiz (Teruel)".

b) Colaborar en la elaboración de los pliegos de cláusulas administrativas particulares.

c) Designar a dos vocales de la mesa de contratación que se constituya para valorar las ofertas y proponer la adjudicación del contrato.

d) Realizar los informes técnicos que pueda solicitar la Mesa para la valoración de las propuestas presentadas en la licitación, en relación con los criterios que se refieran a la adecuación de las ofertas a los requisitos técnicos propuestos por el Departamento.

e) Supervisar el desarrollo de los trabajos y dar el visto bueno a los mismos con carácter previo a su recepción.

f) Designar la Dirección Facultativa de las obras, incluido el Coordinador de Seguridad y Salud, en caso de considerar la actuación como contrato de obras.

Quinto.- Por su parte, respecto al alcance de esta encomienda de gestión, al Instituto Aragonés de Fomento le corresponderá:

a) Financiar el contrato y actuar como órgano de contratación en la licitación y adjudicación de las actuaciones de "Reforma y mejora de los Juzgados de Alcañiz", que deberán realizarse de acuerdo con los proyectos aprobados y facilitados al efecto por el Departamento de Presidencia y Justicia.

b) Realizar la recepción de la actuación previa conformidad del Departamento de Presidencia y Justicia.

c) Realizar los abonos a la empresa contratista que se deriven de los trabajos a que de lugar el desarrollo del contrato previa aprobación por la Dirección General de Administración de Justicia.

d) Actuar como único interlocutor con el contratista o contratistas seleccionados.

e) Justificar al Departamento de Presidencia y Justicia en un plazo máximo de seis meses desde la recepción de los trabajos los gastos realizados, mediante la presentación de las facturas y certificaciones correspondientes, y la acreditación de su pago material.

Sexto.- Una vez ejecutadas y recibidas las obras o suministros previstos por el Instituto Aragonés de Fomento, se procederá a su entrega a la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, a través del Departamento de Presidencia y Justicia, mediante la firma de la correspondiente acta.

Séptimo.- La presente encomienda de gestión entrará en vigor al día siguiente de la publicación en el "Boletín Oficial de Aragón", y continuará hasta la finalización de las actuaciones que en ejecución de la misma se realicen.

Zaragoza, 9 de diciembre de 2014.

La Presidenta del Gobierno de Aragón,

LUISA FERNANDA RUDI ÚBEDA

El Consejero de Presidencia y Justicia,

ROBERTO BERMÚDEZ DE CASTRO MUR