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ORDEN de 11 de diciembre de 2015, del Consejero de Hacienda y Administración Pública, por la que se publica el Plan anual de formación del Instituto Aragonés de Administración Pública para el año 2016.

Publicado el 04/01/2016 (Nº 1)
Sección: III. Otras Disposiciones y Acuerdos
Emisor: DEPARTAMENTO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Texto completo:

El artículo 46 del texto refundido de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, encomienda al Instituto Aragonés de Administración Pública las funciones de formación, actualización y perfeccionamiento del personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón; por su parte, el artículo 240 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón, en su apartado 1, contempla la colaboración del Instituto Aragonés de Administración Pública con las entidades locales en la formación y perfeccionamiento de su personal.

El Decreto 311/2015, de 1 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Hacienda y Administración Pública atribuye en su artículo 25.1.b) al Instituto Aragonés de Administración Pública la gestión de la formación del personal vinculado a la Comunidad Autónoma de Aragón, a excepción de la que sea específica del personal docente y estatutario y el de los cuerpos al servicio de la Administración de Justicia. Además, tiene atribuida la cooperación en la formación del personal de las Entidades Locales. Todo ello bajo la superior dirección del Director General de la Función Pública y Calidad de los Servicios.

Las acciones formativas derivadas del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas (AFEDAP), suscrito el 19 de julio de 2013 y publicado en el "Boletín Oficial del Estado", el 21 de octubre, tienen como entidad promotora al Instituto Aragonés de Administración Pública en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, y se gestionarán por cada uno de los órganos con competencias de formación en el ámbito sectorial correspondiente.

Las acciones formativas incluidas en el Plan anual de formación son un instrumento básico para la mejora y modernización de los servicios públicos. El Plan se concibe como un instrumento único, independientemente de su financiación, organización y de las competencias de los distintos órganos sectoriales en el ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón.

El Plan anual de formación se ha elaborado, respecto del sector de Administración General, siguiendo los procesos de detección de necesidades formativas y de elaboración del plan de formación aprobados por el IAAP y, en relación con los demás ámbitos sectoriales, según los programas propuestos por sus órganos gestores de formación.

La Comisión de Formación para el Empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, de naturaleza paritaria, compuesta por la representación de la Administración de la Comunidad Autónoma y las organizaciones sindicales, en su reunión de 2 de diciembre de 2015, aprobó por unanimidad las actividades de formación para el año 2016 derivadas del AFEDAP. Estas acciones se ajustan a la dotación finalista destinada a su financiación en los Presupuestos Generales del Estado para el citado ejercicio, que será transferida por el Instituto Nacional de Administración Pública a la Comunidad Autónoma de Aragón.

En su virtud y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 311/2015, de 1 de diciembre, del Gobierno de Aragón, dispongo:

Artículo 1. Objeto.

El objeto de esta orden es la aprobación del Plan anual de formación del Instituto Aragonés de Administración Pública para el año 2016, con los programas que lo integran.

El Plan anual de formación podrá incorporar aquellas acciones que se aprueben por el Instituto Aragonés de Administración Pública, que sean adecuadas con las líneas del mismo y que no supongan una alteración sustancial.

Artículo 2. Contenido del Plan anual de formación y ámbito de aplicación.

1. El Plan de formación del año 2016 recoge las acciones formativas relacionadas en los anexos I a IV, según programas formativos de los siguientes ámbitos de aplicación:

Anexo I: Personal incluido en el ámbito sectorial de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Aragón, personal de los servicios centrales del Servicio Aragonés de Salud, personal no docente del Departamento de Educación, Cultura y Deporte y personal de las Entidades de Derecho Público no acogidas a otro régimen de financiación de formación y vinculadas a Departamentos y Organismos del ámbito sectorial de Administración General.

Anexo II: Personal, sanitario o no, del Servicio Aragonés de Salud, destinado en instituciones y centros sanitarios.

Anexo III: Personal docente no universitario, dependiente del Departamento de Educación, Cultura y Deporte.

Anexo IV: Personal de los Cuerpos Nacionales de la Administración de Justicia adscrito a la Comunidad Autónoma de Aragón.

2. En el Plan de formación se incluirán las acciones de formación para el empleo propias del personal de administración y servicios de la Universidad de Zaragoza, cuyos contenidos serán objeto de publicidad en su ámbito universitario.

Artículo 3. Programa de formación del Instituto Aragonés de Administración Pública.

1. El programa de formación del Instituto Aragonés de Administración Pública para el año 2016, se gestiona directamente por el Instituto y está destinado al personal del sector de Administración General de Departamentos y Organismos Autónomos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. En él se incluyen actividades formativas que, específicamente, se dirigen a personal de Entidades Locales de Aragón.

2. Las actividades formativas del anexo I, organizadas por el Instituto Aragonés de Administración Pública, se relacionan agrupadas en las áreas formativas siguientes:

- Área de dirección y gestión pública.

- Área económico-presupuestaria.

- Área de recursos humanos.

- Área jurídico-procedimental.

- Área de habilidades para el trabajo.

- Área de tecnologías de la información y la comunicación.

- Área de idiomas-lenguas.

- Área de formación sectorial.

3. Se faculta al Director del Instituto Aragonés de Administración Publica a definir las posibles subáreas y grupos de materias de las áreas formativas.

Artículo 4. Convocatorias de actividades de formación y desarrollo del Plan.

1. El Instituto Aragonés de Administración Pública convocará las acciones formativas, gestionadas directamente por él (anexo I), y podrá introducir las concreciones de detalle que sean precisas, así como las adaptaciones y modificaciones que las circunstancias requieran a lo largo del ejercicio.

La convocatoria recogerá las normas generales que regulan el desarrollo de las acciones formativas, incluyendo, en su caso, la posibilidad de acceso de personal no contemplado en los ámbitos señalados en el artículo 2.1, así como del personal de otras Administraciones.

Las convocatorias, las solicitudes de participación y el desarrollo de las actividades formativas se ajustarán a lo dispuesto en la Orden de 25 de febrero de 2013, del Consejero de Hacienda y Administración Pública, por la que se regula el procedimiento telemático en el ámbito de formación y perfeccionamiento del Instituto Aragonés de Administración Pública y se crea el Registro informatizado de actividades formativas, publicada en el "Boletín Oficial de Aragón", de 26 de marzo de 2013.

2. La convocatoria de las acciones formativas del programa de formación para el empleo de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón de los ámbitos sectoriales del Servicio Aragonés de Salud (anexo II), del personal docente no universitario (anexo III), del personal perteneciente a los Cuerpos Nacionales de Administración de Justicia en Aragón (anexo IV) y del personal de administración y servicios de la Universidad de Zaragoza se publicará en sus respectivos ámbitos.

Artículo 5. Financiación y ejecución.

El Plan anual de formación del Instituto Aragonés de la Administración Pública se financiará con los créditos consignados en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón para 2016, Programa 123.1 "selección, formación y perfeccionamiento del personal", aplicación presupuestaria 12.06 G/1231/251000/91002 y con los créditos que transfiera el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas derivados del Acuerdo de Formación para el Empleo de las Administraciones Públicas, sin perjuicio de los créditos que los Departamentos, Organismos Autónomos u otros Órganos hayan consignado en sus presupuestos para financiar acciones formativas promovidas por ellos mismos.

En consecuencia, la ejecución del Plan anual de formación del Instituto Aragonés de la Administración Pública queda condicionada a la aprobación de los créditos consignados para dicho fin en los Presupuestos Generales del Estado y de la Comunidad Autónoma de Aragón y a su efectiva disponibilidad.

Artículo 6. Otras acciones formativas.

El Instituto Aragonés de Administración Pública podrá desarrollar otras actividades de formación, conferencias, seminarios, jornadas monográficas, cursos en colaboración con Instituciones o actividades promovidas por otros órganos de la Administración, no incluidas en el Plan Anual de Formación, que sean adecuadas a sus fines.

Zaragoza, 11 de diciembre de 2015.

El Consejero de Hacienda

y Administración Pública,

FERNANDO GIMENO MARÍN