Con fecha 14 de junio de 2016, el Gobierno de Aragón adoptó el Acuerdo por el que se autoriza la participación del Gobierno de Aragón en la Fundación Ramón J. Sénder.

De conformidad con el artículo 60 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, se estima conveniente la publicación de dicho Acuerdo en el "Boletín Oficial de Aragón".

En su virtud, resuelvo:

Ordenar la publicación del referido Acuerdo en el "Boletín Oficial de Aragón", cuyo texto figura como anexo.

Zaragoza, 24 de junio de 2016.

La Consejera de Innovación, Investigación y Universidad,

PILAR ALEGRÍA CONTINENTE

Acuerdo de 14 de junio de 2016, del Gobierno de Aragón, por el que se autoriza la participación del Gobierno de Aragón en la "Fundación Ramón J. Sender"

El Estatuto de Autonomía de Aragón, reformado por la Ley Orgánica 5/2007, de 20 de abril, atribuye a la Comunidad Autónoma de Aragón en su artículo 71.40.ª la competencia exclusiva en materia de fundaciones de carácter docente, cultural, artístico, benéfico, asistencial, deportivo y similares que desarrollen principalmente sus funciones en Aragón. Asimismo, el artículo 73 del citado Estatuto establece que la Comunidad Autónoma tiene atribuida la competencia compartida en enseñanza en toda su extensión, incluyendo, en todo caso, la enseñanza universitaria.

La competencia en materia de enseñanza universitaria corresponde en la actualidad al Departamento de Innovación, Investigación y Universidad en virtud de lo dispuesto por el artículo décimo del Decreto de 5 de julio de 2015, de la Presidencia del Gobierno de Aragón, por el que se modifica la organización de la Administración Comunidad Autónoma de Aragón y se asignan competencias a los Departamentos.

Por otra parte, el artículo 2.8 del Decreto 108/2015, de 7 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, establece que el Departamento de Innovación, Investigación y Universidad se estructura en los siguientes órganos directivos: Secretaria General Técnica, Dirección General de Investigación e Innovación, Dirección General de Administración Electrónica y Sociedad de la Información y Dirección General de Universidades.

De conformidad con el Decreto 319/2015, de 15 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueba la estructura orgánica del Departamento de Innovación, Investigación y Universidad, se atribuye a este Departamento el ejercicio de las competencias en materia de enseñanza universitaria.

La "Fundación Ramón J. Sénder" se creó en 1987 como forma de dotar de personalidad jurídica al Patronato del Centro Asociado de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en Barbastro, siendo miembros fundadores de la misma la Diputación Provincial de Huesca, el Ayuntamiento de Barbastro e Ibercaja y fue inscrita en el Registro de fundaciones docentes del entonces Ministerio de Educación y Ciencia, por Orden Ministerial, de 29 de enero de 1992.

El Gobierno de Aragón se incorporó al Patronato de esta Fundación posteriormente, mediante modificación de sus Estatutos, con fecha 9 de febrero de 2000.

De acuerdo con lo anterior el artículo seis de sus Estatutos establecía la siguiente composición del Patronato:

-El Alcalde de Barbastro, que preside el Patronato.

-El Presidente de la Diputación Provincial de Huesca.

El Director General de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Zaragoza, Aragón y Rioja.

-El Rector de la UNED.

-El Consejero de Educación del Gobierno de Aragón.

-El Vicerrector de Centros de la UNED.

-Dos Concejales en representación del Ayuntamiento de Barbastro.

-Dos Diputados provinciales en representación de la Diputación Provincial de Huesca.

-El Director y el Interventor de la Caja de Ahorros y Monte de Piedad de Zaragoza, Aragón y Rioja de Barbastro.

Posteriormente, por escritura otorgada ante Notario el 28 de diciembre de 2000, se elevó a público el acuerdo de rectificación de Estatutos, adoptado por el Patronato en sesión celebrada el 22 de diciembre de 2000. La redacción en su artículo seis, refleja la siguiente composición del Patronato, en lo referente al representante del Gobierno de Aragón:

- El Consejero de Educación y Ciencia del Gobierno de Aragón

Ambas modificaciones fueron inscritas en el Registro de Fundaciones de la Diputación General de Aragón, por Orden de 17 de enero de 2001, del Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales, por la que se aprueba la modificación de los Estatutos de la fundación "Ramón J. Sénder", de Barbastro.

Conforme al artículo seis de los Estatutos, ya citado, el Gobierno de Aragón no tiene una posición mayoritaria en el Patronato, al tener un solo representante en el mismo. En su última modificación aprobada por el Patronato de la Fundación en sesión celebrada el 22 de febrero de 2014, los Estatutos indican:

"El Gobierno de la Fundación... se atribuye a un Patronato, presidido por el Alcalde de Barbastro y constituido por:

... 4 El Consejero del Gobierno de Aragón competente en materia de Universidades"

Sobre el régimen económico de la Fundación, en sus Estatutos, no consta aportación patrimonial inicial del Gobierno de Aragón, aunque en el artículo cinco sí se indica que la Fundación financiará sus actividades con ingresos procedentes de diversas fuentes, entre otras "La subvención concedida por el Gobierno de Aragón derivada de los convenios suscritos con la UNED".

Efectivamente, en la práctica, desde 1994, la Universidad Nacional de Educación a Distancia y el Gobierno de Aragón vienen colaborando mediante los correspondientes convenios con objeto de conseguir la mejor calidad del sistema universitario aragonés en su conjunto y la mayor eficacia en el uso de los recursos públicos. Actualmente, desde el 18 de mayo de 2004 tiene vigencia el convenio de colaboración entre ambas instituciones que, entre otros acuerdos, recoge la participación de este Gobierno en la financiación de los centros asociados de la UNED en Aragón, en cuantía que se establecerá anualmente en sus presupuestos.

En cumplimiento de lo anterior, la Ley 1/2016, de 28 de enero, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el año 2016, recoge a los Centros Asociados de la UNED en su anexo III C), como destinatarios de "crédito para transferencias o subvenciones nominativas".

Transcurrido el tiempo, el Gobierno de Aragón consideró conveniente dejar de formar parte de la Fundación sin perjuicio de su voluntad de continuar colaborando económicamente con este Centro asociado de la UNED. Concretamente, mediante el Acuerdo de 27 de mayo de 2014 del Gobierno de Aragón, se produjo la autorización de la separación del Gobierno de Aragón de la citada Fundación, aunque no ha existido ninguna modificación de los Estatutos en ese sentido ni la renuncia formal del representante del Gobierno de Aragón para dejar de formar parte del Patronato de la Fundación.

Sin perjuicio de lo indicado, en atención a la importancia de la matriculación de más de 6000 alumnos de nuestra Comunidad Autónoma en los tres Centros Asociados de la UNED en Aragón, que gracias a esta modalidad de enseñanza pueden cursar estudios universitarios desde ámbitos territoriales dispersos y/o compatibles con sus circunstancias laborales y personales, así como al convenio de colaboración entre el Gobierno de Aragón y la UNED, con la correspondiente aportación económica anual a los tres Centros territoriales, se considera conveniente proceder al reingreso efectivo en una Fundación de la que formaban parte inicialmente la Diputación Provincial de Huesca, el Ayuntamiento de Barbastro e IberCaja y desde el año 2000, también el Gobierno de Aragón y la Universidad Nacional de Educación a Distancia, que seguirán estando representadas en el Patronato de la Fundación conforme a lo previsto en sus Estatutos.

De acuerdo con lo indicado y con los fines de la Fundación se considera adecuado la participación en la misma, en la medida que dichos fines confluyen con las competencias de este Departamento.

En su virtud, a propuesta de la Consejera de Innovación, Investigación y Universidad, previa deliberación del Gobierno de Aragón en su reunión del 14 de junio de 2016, dispongo:

Primero.- Autorizar la participación del Gobierno de Aragón en la "Fundación Ramón J. Sender".

Segundo.- Esta participación no supondrá ninguna aportación económica inicial a la citada Fundación por parte del Gobierno de Aragón.

Tercero.- Designar a la Consejera de Innovación, Investigación y Universidad como representante del Gobierno de Aragón en el Patronato de la citada Fundación.

Cuarto.- Facultar a la Consejera de Innovación, Investigación y Universidad para realizar cuantas actuaciones sean necesarias para la ejecución de lo dispuesto en este Acuerdo, en nombre y representación del Gobierno de Aragón.