Mediante Orden de 23 de diciembre de 2014, del Consejero de Economía y Empleo, se convocó para el año 2015 subvenciones a conceder por el Instituto Aragonés de Empleo para el fomento del empleo y el estímulo del mercado de trabajo. En dicha convocatoria se destinaron para la financiación de este programa de fomento un total de 2.300.000 euros del presupuesto de gastos del INAEM. Dicha cantidad se repartió en dos aplicaciones presupuestarias en función del fondo financiador del que procedían los créditos. Dichas aplicaciones y sus créditos son las siguientes:

Aplicación presupuestaria

Descripción

Crédito

G/3221/470030/11101

Fomento de la contratación estable

1.150.000 euros

G/3221/470030/91001

Fomento de la contratación estable

1.150.000 euros

Estos créditos convocados para el fomento del empleo y el estímulo del mercado de trabajo han resultado insuficientes para atender el volumen de solicitudes de subvención que, a lo largo del presente ejercicio, se han venido formulando por los potenciales beneficiarios.

Esta dotación presupuestaria tiene carácter estimativo, como establece el número 2 del apartado Tercero de la citada Orden de convocatoria de 23 de diciembre de 2014, pudiendo ser modificada por ampliación o minoración de créditos como consecuencia de mayor o menor asignación de fondos finalistas procedentes del correspondiente agente financiador, de conformidad con lo previsto en el artículo 6.1 c) de la Ley 13/2014, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2015.

En este sentido, existen en el presupuesto del Instituto Aragonés de Empleo de 2015 fondos finalistas procedentes del Estado y distribuidos a la Comunidad Autónoma de Aragón a través de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales y pueden destinarse a la financiación de políticas activas de empleo tales como el programa de fomento del empleo y el estímulo del mercado de trabajo, cuya asignación presupuestaria inicial ha resultado insuficiente. Los citados fondos finalistas procedentes del Estado tienen por destino la financiación de los servicios y programas de políticas activas de empleo de fomento del empleo tal como establece el artículo 5.2 de la Orden ESS/2570/2015, de 30 de noviembre, por la que se distribuyen territorialmente para el ejercicio económico de 2015, para su gestión por las comunidades autónomas con competencias asumidas, subvenciones del ámbito laboral financiadas con cargo a los Presupuestos Generales del Estado. Dicho artículo 5.2 establece que, de acuerdo con lo dispuesto en el Plan Anual de Política de Empleo para 2015, las comunidades autónomas podrán, con cargo a los fondos estatales distribuidos, realizar los servicios y programas regulados en la normativa estatal, o bien, desarrollar programas y servicios de políticas de activación para el empleo, distintos de los anteriores, adaptados a la realidad de las personas desempleadas y del tejido productivo de su ámbito territorial. En todo caso, los servicios y programas deberán dirigirse al cumplimiento de los objetivos establecidos en el Plan Anual de Política de Empleo para 2015 e integrarse en los distintos ejes regulados en el artículo 10.4 del texto refundido de la Ley de Empleo.

La actual Estrategia Española de Activación para el Empleo aprobada por Real Decreto 751/2014, de 5 de septiembre, para el período 2014-2016, se articula en torno a 6 ejes, siendo el Eje 3, denominado "Oportunidades de empleo", el que incluye las actuaciones que tienen por objeto incentivar la contratación, la creación de empleo o el mantenimiento de los puestos de trabajo, especialmente para aquellos colectivos que tienen mayor dificultad en el acceso o permanencia en el empleo. Es este objeto coincidente con el del programa de fomento del empleo y el estímulo del mercado de trabajo y, por tanto, dicho programa es susceptible de financiación a través de los fondos procedentes de la Conferencia Sectorial de Empleo y Asuntos Laborales destinados a la financiación de los servicios y programas de políticas activas de empleo de fomento del empleo.

El Plan Anual de Política de Empleo para 2015, aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 24 de julio de 2015 y publicado mediante Resolución de 29 de julio de 2015, de la Secretaría de Estado de Empleo (BOE número 191 de 11 de agosto de 2015), incluyen en el caso de la Comunidad Autónoma de Aragón, en el Eje 3 denominado "Oportunidades de empleo", el Programa de fomento del empleo y estímulo del mercado de trabajo, al que se dirige la ampliación de crédito acordada en la presente Orden.

Por Orden de 18 de noviembre de 2015, del Consejero de Hacienda y Administración Pública, por la que se acuerda, ante una situación excepcional, la tramitación de un expediente alterando el programa de cierre contable, se acuerda autorizar la tramitación de varios expedientes alterando el programa de cierre contable establecido en los apartados 3, 4.3 y 4.8 de la Orden de 22 de octubre de 2015 del Departamento de Hacienda y Administración Pública, de operaciones de cierre contable del ejercicio 2015 entre los que se encuentra el Decreto 69/2014 de contratación estable y de calidad por un importe de 750.000 euros a través de la aplicación presupuestaria 470030/33005.

El artículo 16 de la Ley 5/2015 de 25 marzo, de Subvenciones de Aragón establece que será competente para aprobar las convocatorias de subvenciones de la Administración de la Comunidad Autónoma y de sus organismos públicos, el titular del Departamento convocante.

De acuerdo con lo anterior y en virtud de las atribuciones conferidas por el artículo cuarto del Decreto de 5 de julio de 2015, de la Presidencia del Gobierno de Aragón, por el que se modifica la organización de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y se asignan competencias a los Departamentos, dispongo :

Ampliar los créditos previstos en la Orden de convocatoria de 23 de diciembre de 2014, del Consejero de Economía y Empleo, de forma que el crédito disponible definitivo, queda como sigue:

Aplicación presupuestaria

Descripción

Crédito

G/3221/470030/11101

Fomento de la contratación estable

1.150.000 euros

G/3221/470030/91001

Fomento de la contratación estable

1.150.000 euros

G/3221/470030/33005

Fomento de la contratación estable

750.000 euros

Contra la presente orden que pone fin a la vía administrativa, cabrá interponer recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Economía, Industria y Empleo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y artículo 58.3 del texto refundido de la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por el Decreto Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragón; o bien recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el plazo de dos meses desde el día siguiente al de su publicación en el "Boletín Oficial de Aragón", de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, sin perjuicio de cualquier otro que pudiera interponerse.

Zaragoza, 14 de diciembre de 2015.

La Consejera de Economía,

Industria y Empleo,

MARTA GASTÓN MENAL