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ORDEN de 30 de diciembre de 2015, del Consejero de Presidencia, por la que se dispone la publicación del convenio de colaboración 2015 entre el Gobierno de Aragón la Universidad de Zaragoza y la Asociación Federación Aragonesa de Solidaridad.

Publicado el 21/01/2016 (Nº 13)
Sección: III. Otras Disposiciones y Acuerdos
Emisor: DEPARTAMENTO DE PRESIDENCIA

Texto completo:

Inscrito en el Registro General de Convenios con el núm. 2015/4/0037 el convenio suscrito, con fecha 29 de diciembre de 2015, por la Consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales del Gobierno de Aragón, el Rector Magnífico de la Universidad de Zaragoza y el Presidente de la Federación Aragonesa de Solidaridad, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley 1/2011, de 10 de febrero, de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón y 13 del Decreto 57/2012, de 7 de marzo, del Gobierno de Aragón, por el que se regula el Registro General de Convenios de la Comunidad Autónoma de Aragón, he resuelto:

Ordenar la publicación del citado convenio, que figura como anexo de esta orden, en el "Boletín Oficial de Aragón".

Zaragoza, 30 de diciembre de 2015.

El Consejero de Presidencia,

VICENTE GUILLÉN IZQUIERDO

CONVENIO DE COLABORACIÓN 2015 ENTRE EL GOBIERNO DE ARAGÓN, LA UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA Y LA ASOCIACIÓN FEDERACIÓN ARAGONESA SOLIDARIDAD

En Zaragoza, a 29 de diciembre de 2015.

De una parte, la Excma. Sra. D.ª M.ª Victoria Broto Cosculluela, en su calidad de Consejera de Ciudadanía y Derechos Sociales, autorizada para la firma del presente convenio por Acuerdo del Gobierno de Aragón de fecha 29 de diciembre de 2015.

De otra parte, el Excmo. Sr. D. Manuel José López Pérez; Rector Magnífico de la Universidad de Zaragoza, en nombre y representación de la Universidad de Zaragoza, en ejercicio de su cargo de Rector, para el que fue nombrado por Decreto 101/2012, de 3 de abril, del Gobierno de Aragón ("Boletín Oficial de Aragón", número 70, de 12 de abril de 2012). Se encuentra facultado para este acto en virtud de la representación legal señalada en el artículo 20 de la Ley Orgánica 6/2001 de 21 de diciembre de Universidades.

Y de otra parte, el Sr. D. José Ricardo Álvarez Domínguez, Presidente de la Asociación Federación Aragonesa de Solidaridad, en nombre y representación de ésta, en ejercicio de su cargo de Presidente para el que fue elegido por Acuerdo de la Asamblea general extraordinaria del 11 de febrero de 2015. Se encuentra facultado para este acto en virtud de la representación legal señalada en el artículo 20 de los estatutos de dicha asociación

Que con el fin de dar cumplimiento a la cláusula tercera del Acuerdo­marco entre el Gobierno de Aragón, la Universidad de Zaragoza y la Asociación Federación Aragonesa de Solidaridad, para la creación de la Cátedra de Cooperación para el Desarrollo, firmado con fecha 22 de abril de 2008, queda establecido el convenio de colaboración 2015 en las siguientes

Primera.- De conformidad con la cláusula sexta del mencionado acuerdo-marco, quedó constituida la Comisión mixta de seguimiento con fecha 24 de abril de 2008. Esta comisión mixta tiene entre sus funciones la planificación, fomento, supervisión y evaluación de las actividades que se realicen anualmente al amparo del citado acuerdo-marco, elaborando los correspondientes convenios.

Segunda.- Para el año 2015, la Comisión mixta de seguimiento acordó, en su reunión de 15 de mayo de 2015, trabajar en el desarrollo de las siguientes actividades conjuntas en el marco de su cláusula tercera y en los ámbitos de formación, sensibilización e investigación:

Formación.

- Diploma de Especialización en Cooperación para el Desarrollo Humano y Sostenible.

- Actividades formativas incorporables a los planes de estudio de los grados impartidos en la Universidad de Zaragoza.

Sensibilización.

- Jornadas y seminarios sobre cooperación para el desarrollo.

- Establecimiento de programas de charlas y conferencias.

Investigación.

- Convocatoria de ayudas a la investigación en cooperación para el desarrollo.

- Convocatoria de premios de investigación a trabajos fin de grado o fin de máster.

- III Congreso Internacional de Estudios de Desarrollo.

- Publicaciones.

Tercera.- De acuerdo con este convenio de colaboración, las entidades mencionadas se comprometen a ejecutar el siguiente programa de actividades enmarcadas en los programas de educación y sensibilización previstos en el Reglamento aprobado por el Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón:

Formación.

- Diploma de Especialización en Cooperación para el Desarrollo Humano y Sostenible: Se trata del primer año de un Título Propio de la Universidad de Zaragoza. La experiencia de los años de impartición del Diploma de Especialización en Educación para el Desarrollo ha llevado a un cambio en su orientación hacia un contenido más generalista de cooperación.

El diploma se establece con carácter modular componiéndose de dos títulos de experto, complementarios, de forma que las personas interesadas puedan realizar una parte del programa con el lógico menor coste monetario y de trabajo, con la posibilidad de completarlo en ediciones sucesivas. Los firmantes del convenio, además, reconocen la idoneidad de la Universidad de Zaragoza para impartir este diploma con la condición particular de que, para matricularse en él, se exigirá únicamente el cumplimiento de los requisitos necesarios para cursar estudios en la Universidad, de conformidad con la legislación vigente, eximiendo por consiguiente a los estudiantes de la exigencia de haber terminado los estudios de grado.

Se realiza una edición del diploma en Zaragoza, y tan solo se imparte el Experto I en Teruel y Huesca, en años alternos. En el curso académico al que se refiere el presente convenio (2015-2016), el Experto I se ofertará en Teruel.

La estructura del diploma es la siguiente:

Experto I. Experto en Diseño, Gestión y Fundamentación de la Cooperación para el Desarrollo.

Se trata de una evolución y ampliación del tradicional Curso Básico de Cooperación para el Desarrollo (Módulo I del anterior Diploma de Especialización en Educación para el Desarrollo), que se venía impartiendo a cargo de profesores de diversas universidades y expertos del mundo de la cooperación. Se desarrollará en instalaciones de la Universidad de Zaragoza. Su objetivo global es transmitir conocimientos sobre las causas del atraso y la pobreza en los países del Sur, así como de ofrecer instrumentos adecuados para fomentar iniciativas de cambio de esa situación. Sus objetivos específicos son posibilitar cambios de actitudes y conductas que permitan a las personas participantes situarse de modo adecuado en el ámbito de la cooperación, y analizar críticamente modelos actuales de cooperación y estudiar nuevas alternativas de cooperación. Se realizará entre septiembre 2015-enero de 2016.

Experto II. Experto en Desarrollo Sostenible.

Parte teórica: En él se estudian los contextos en los que se produce el desarrollo en sus múltiples variantes y se analizan los aspectos teóricos principales de las investigaciones disponibles sobre el desarrollo, la riqueza, la pobreza y la desigualdad. Por otro lado, se profundiza en los conceptos técnicos y naturales de sostenibilidad desde la perspectiva de la disponibilidad de tecnologías apropiadas para un desarrollo humano, tecnológico y energético a largo plazo, es decir, sustentable. Se realizará en febrero-mayo de 2016.

Parte práctica: Dedicada a la realización de 100 horas de prácticas en instituciones u organizaciones no gubernamentales de desarrollo (ONGD): Estarán doblemente tutorizadas por un profesor de la Universidad de Zaragoza y un responsable asignado por la institución u organización de acogida. El régimen y calendario será pactado entre la institución u organización y la persona participante. Se realizarán entre febrero y octubre de 2016.

- Actividades formativas: Se mantienen los llamados cursos de:

Iniciación a la práctica de la cooperación: Cursos a desarrollar en el marco de actividades formativas incorporables a los planes de estudio de las titulaciones de la Universidad de Zaragoza, cuyo reconocimiento será conforme a la normativa académica de la misma. Tiene por objeto trabajar con el alumnado de la Universidad de Zaragoza que realiza prácticas curriculares en colaboración con universidades o entidades de países en desarrollo, durante un periodo de corta duración (aproximadamente dos meses), a fin de que tengan una preparación adecuada en los temas de cooperación al desarrollo y un conocimiento de las realidades de los países donde se van a insertar. De esta manera, su experiencia de prácticas universitarias será más rica para ellos mismos, los centros donde se incorporarán y sus facultades de origen. La extensión del curso será de 22 horas presenciales. Está previsto impartir sendos cursos en Huesca y Teruel y dos ediciones en Zaragoza (Facultad de Educación y Facultad de Veterinaria). En cualquier caso, el curso estará también abierto a otros estudiantes y personas externas que estén interesadas en la realización de alguna estancia en países del Sur.

Sensibilización.

- Jornadas y seminarios sobre cooperación para el desarrollo:

Séptima Semana de la Cooperación: Desde su primera edición, en noviembre de 2009, se ha venido consolidando como un elemento de encuentro entre las ONGD y el mundo universitario, a través de exposiciones y actividades realizadas por estas organizaciones en diversos centros de la universidad, así como un respaldo a la realización de prácticas de estudiantes, curriculares o voluntarias en países del Sur, posibilitando la exposición pública de las experiencias acreditadas por cada centro como de mayor calidad. También promueve la realización de trabajos en soportes audiovisuales como la fotografía o el cortometraje.

- Programas de charlas y conferencias: La cátedra considera consolidada la conferencia anual de una personalidad relevante que vaya actualizando el papel que puede desempeñar la cooperación al desarrollo en nuestra humanidad globalizada tan asimétricamente.

Investigación.

- Convocatoria de ayudas a la investigación en cooperación para el desarrollo: La cátedra mantiene el compromiso de impulsar y promover la investigación en el campo que le es propio. En este periodo se convocará la realización de una investigación en equipo de tema libre.

- Organización del III Congreso Internacional de Estudios del Desarrollo: En colaboración con REEDES (Red Española de Estudios del Desarrollo), la cátedra organizará la celebración del III Congreso Internacional en la ciudad de Zaragoza, en el mes de junio de 2016. El congreso se dedicará al análisis multidisciplinar de temas asociados al desarrollo y la cooperación, bajo el lema marco: ¿Qué desarrollo queremos- La agenda post-2015 y los objetivos de desarrollo sostenible.

- Convocatoria de premios de investigación en áreas relacionadas con la cooperación para el desarrollo: Con el propósito de fomentar la investigación en la Universidad de Zaragoza, la cátedra podrá convocar premios para los mejores TFM (trabajos fin de máster) y TFG (trabajos fin de grado), de entre los defendidos en la Universidad de Zaragoza.

- Publicación de investigaciones en cooperación para el desarrollo: En este año, se continuará con la Revista Iberoamericana de Estudios de Desarrollo (Iberoamerican Journal on Development Studies). La revista es electrónica, especializada de carácter regional y con vocación de alcanzar el rango internacional. La revista publica investigaciones multidisciplinares de calidad sobre desarrollo, entendido como proceso de cambio social, económico, político, cultural y tecnológico. El público al que se dirige la revista lo componen académicos, investigadores, estudiantes y profesionales del desarrollo, en un ámbito multidisciplinar que incluye las Ciencias Sociales y Jurídicas, las Ciencias de la Salud, las Ciencias en general, las Artes y Humanidades o la Ingeniería y Arquitectura.

Cuarta.- Para la realización de estas actividades, el Gobierno de Aragón aportará a la Universidad de Zaragoza la cantidad de 56.073,88 euros sobre un coste total de 68.573,88 euros, según anexo. La aportación del Gobierno de Aragón se realiza con cargo al presupuesto del Fondo de Solidaridad con los países más desfavorecidos (aplicación presupuestaria: 10050/1341/780004/91002), en las siguientes anualidades:

- 2015: 14.018,47 euros (25%).

- 2016: 42.055,41 euros (75%).

Esta aportación del Gobierno de Aragón se desglosa como sigue:

- Actividades de formación: 26.662,93 €.

- Actividades de sensibilización: 1.100 €.

- Actividades de investigación: 2.750 €.

- Acciones comunes al conjunto de actividades:

Coordinación de actividades con apoyo administrativo: 20.143,50 €.

Gastos generales de las actividades: 319,82 €.

10% por compensación de los gastos correspondientes al uso de infraestructuras utilizadas y gastos de gestión de la Universidad de Zaragoza: 5.097,63 €, tal como establece el artículo 3.2 del Reglamento para la creación y funcionamiento de las cátedras institucionales y de empresa de la Universidad de Zaragoza (Acuerdo de 11 de febrero de 2009, del Consejo de Gobierno de esta Universidad, BOUZ número 03-09, de 19 de febrero de 2009) y la disposición adicional vigesimoctava de la Ley 13/2014, de 30 de diciembre, de Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el ejercicio 2015.

La Universidad de Zaragoza facilita medios materiales como la cesión de espacios (aulas y salones de actos en diversos centros universitarios de los campus) y el pago del alquiler de un piso en el que se ha instalado la sede de la cátedra, así como la dedicación de personal docente e investigador en la organización de las distintas actividades. Asimismo, los ingresos obtenidos de la matrícula por el diploma de especialización se destinarán a gastos relativos a este diploma.

La Federación Aragonesa de Solidaridad aportará la colaboración de su secretaría técnica en aquellos aspectos que sean necesarios para la marcha general de la cátedra, así como en la realización de actividades concretas. Aportará también la dedicación de los miembros de su grupo de trabajo de la cátedra (Área de cambio social), para la organización, seguimiento y evaluación de las actividades de la misma y la participación de sus organizaciones miembro en la consecución de las actividades en que fuera necesario.

Quinta.- El pago de la subvención del Gobierno de Aragón se realizará en la cuenta bancaria abierta a nombre de la Universidad de Zaragoza-Unidad de Gestión Económica de Cátedras, de la siguiente forma:

a) El 25% correspondiente a la anualidad del 2015, se transferirá a la firma del convenio.

b) El restante 75% correspondiente a la anualidad del 2016, se abonará una vez justificada la totalidad de la subvención.

Dichos abonos, se realizarán previa acreditación de que la universidad se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales y frente a la Seguridad Social.

Tal y como establece el artículo 34.2 del Reglamento aprobado por Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón, y de acuerdo con el artículo 55.3 del texto refundido de la Ley de Hacienda de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2000, de 29 de junio, del Gobierno de Aragón, no serán necesarias garantías para el pago del anticipo indicado.

Sexta.- La Universidad de Zaragoza se compromete a cumplir los requisitos generales de justificación establecidos con carácter general para los proyectos/programas de cooperación para el desarrollo. A tal efecto, serán de aplicación los preceptos del Reglamento del régimen jurídico de las ayudas y de las bases reguladoras para la concesión de subvenciones en materia de cooperación para el desarrollo, aprobado por el Decreto 164/2004, de 6 de julio, del Gobierno de Aragón.

1. EI plazo de ejecución finalizará en julio de 2016, a efectos de gastos imputables. El plazo para la justificación será el del plazo de ejecución del mismo ampliado en los tres meses establecidos para presentar el informe final, informe que deberá incluir la información correspondiente a la finalización de las prácticas incluidas en el Experto II.

2. La justificación se realizará sobre su coste total, incluyendo, en su caso, los intereses eventualmente generados por las ayudas recibidas hasta el momento de su gasto. Las modificaciones que puedan producirse durante la ejecución se realizarán de acuerdo con el artículo 37 del Reglamento citado, así, si el coste total definitivo sufre una reducción respecto al inicialmente previsto, la Comisión de Valoración y Evaluación propondrá automáticamente la disminución de la subvención en la parte proporcional a la reducción del coste total.

3. La justificación incluirá un informe final en el que se refleje los objetivos conseguidos y los documentos justificativos de los gastos realizados. En ese informe, se hará constar el detalle de ingresos y gastos y un resumen explicativo de la evolución de las actuaciones. Toda esta documentación, será estudiada por la Comisión de Valoración y Evaluación quien deberá dar su conformidad de forma previa al abono total de la ayuda.

Séptima.- El seguimiento de las citadas actuaciones se llevará a cabo por la comisión mixta prevista en la cláusula sexta del Acuerdo-marco entre el Gobierno de Aragón, la Universidad de Zaragoza y la Asociación Federación Aragonesa de Solidaridad, para la creación de la Cátedra de Cooperación para el Desarrollo. En este sentido, en el caso de no poder realizarse alguna de las actividades previstas en este convenio, la comisión podrá acordar actividades dentro de los mismos ámbitos (formación, sensibilización o investigación) mediante la consiguiente modificación presupuestaria.

Octava.- Todas las actividades previstas en este convenio se realizarán ajustándose al Reglamento para la creación y funcionamiento de las cátedras institucionales y de empresa de la Universidad de Zaragoza, aprobado por Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 11 de febrero de 2009 (BOUZ número 03-09, de 19 de febrero de 2009), y por la normativa vigente en la Universidad de Zaragoza, especialmente en materia académica, económica y de personal, así como de protección de datos de carácter personal.

Novena.- El presente convenio estará vigente hasta la finalización de las actuaciones de acuerdo con lo previsto en la cláusula sexta, apartado 1.

Décima.- El presente convenio tiene carácter administrativo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, y, en consecuencia, todas las cuestiones o diferencias que puedan surgir entre las partes, en relación con la interpretación, ejecución, cumplimiento y extinción del mismo, se someterán a la jurisdicción contencioso-administrativa.

En prueba de conformidad con lo anterior, las partes firman el presente convenio de colaboración en el lugar y fecha indicados.